我們正恰逢一個絕佳的綠色商機。近日,中國政府向聯(lián)合國提出綠色公約,提出新的目標(biāo):到2030年,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%-65%等目標(biāo)。根據(jù)有關(guān)機構(gòu)測算,節(jié)能環(huán)保新能源開發(fā)、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整等領(lǐng)域?qū)⒂写蟾?1萬億元的投資需求。而明年就是中國的十三五開局之年,綠色發(fā)展將被擺放在什么位置?企業(yè)家們應(yīng)該抓住怎樣把握當(dāng)前的大好機遇,看國家應(yīng)對氣侯變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心主任李俊峰為你見招拆招!
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綠色轉(zhuǎn)型是一個老話題了,發(fā)達國家在60年代已經(jīng)開始做了。大綠色發(fā)展是一種大的趨勢,發(fā)展的過程也是一個認識的過程。過去我們講,西方國家是先污染后治理,其實不是的,它是先發(fā)展后治理,因為開始的時候沒有認識到。現(xiàn)在也是邊發(fā)展邊治理,發(fā)現(xiàn)問題我及時處理,只是處理的快和慢而已,所以這應(yīng)該是一個可持續(xù)的治理。人家50年代污染,70年代治理完畢。而我們實際上走了一個什么過程?我們只發(fā)展不治理,或者治理的措施很弱,如果我們走的“邊發(fā)展邊治理”的路,我們的環(huán)境問題不會疊加和復(fù)合。
我們既不能妄自菲薄,也不能盲目樂觀。發(fā)達國家1952年發(fā)生問題,到1972年大部分國家的大氣、水、土壤等環(huán)境污染問題很快完成了治理。1984年咱們國家環(huán)境污染,有老教授說應(yīng)該把“帝國主義的月亮都比中國的圓”的說法換成“帝國主義月亮應(yīng)該是比中國的亮”。我們改革開放前的環(huán)境也不怎么樣,那時候不叫霧霾,只是知道咱們的月亮沒有別人的亮。
很多東西不是市場能夠解決的,市場解決也是通過立法讓市場有所作為。市場經(jīng)濟是萬能的,因為賺錢是大家的普遍愿望,但是環(huán)保是不一樣的,要讓環(huán)保賺錢沒有法律沒有體制是做不到的。
1972年到1992年,發(fā)達國家已經(jīng)關(guān)注全球性的環(huán)境保護問題。現(xiàn)在全球性的綠色發(fā)展,包括《京都意見書》,包括今年所有的國家都向聯(lián)合國提出自己的綠色環(huán)保路線,現(xiàn)在加上歐盟已經(jīng)有30多個國家提出這個路線。現(xiàn)在三大經(jīng)濟體:歐盟、美國、中國,日本還沒有正式提交,大家都想率先走綠色發(fā)展的道路。
所以我們看到從70年代開始到現(xiàn)在,關(guān)注的焦點發(fā)生變化,從一般的環(huán)境污染到全球的污染,氣侯污染推動了綠色發(fā)展,那么綠色發(fā)展就面臨三大轉(zhuǎn)型:增長轉(zhuǎn)型、能源轉(zhuǎn)型、消費轉(zhuǎn)型。增長轉(zhuǎn)型就是不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價,所有增長是為了人類生活,并且要公平,就是全球的共同富裕和時間平衡發(fā)展不能危及后代的生存與發(fā)展。能源轉(zhuǎn)型就是清潔化和低碳化,最終構(gòu)建以非化石能源為主體的能源體系為目標(biāo),逐漸擺脫對化石能源的依賴,消除能源貧困。消費轉(zhuǎn)型是比較難的事情,控制不合理不健康的消費,就是少消費的問題,倡導(dǎo)綠色生活,慢節(jié)奏的生活。
中國倡導(dǎo)自由市場經(jīng)濟,最大的問題是供求比。怎么做是很難的,市場經(jīng)濟理論不能解決這個問題,很多問題在環(huán)保問題上、在氣侯變化上大家又回到了計劃經(jīng)濟的年代,給大家分指標(biāo)給大家分配,我們糧票股票都分配過,我們在分配上是有經(jīng)驗的。
進入到二十一世紀(jì),發(fā)達國家加速發(fā)展轉(zhuǎn)型,綠色發(fā)展成為主旋律。英國人是最會講概念的,他們講了一個口號“誰在綠色轉(zhuǎn)型,特別是能源轉(zhuǎn)型方面走在前面,它就引領(lǐng)未來”。現(xiàn)在綠色增長正在改變世界,80年代發(fā)達國家能源消費基本持平了,美國是比較慢的,到了80年代后期它的能源發(fā)展也開始走向持平,碳在2005年之后也開始下降,特別是奧巴馬09年之后改變了美國很多的走勢,碳排放實現(xiàn)了零增長,09年美國生產(chǎn)3.5億原油,現(xiàn)在增加到5.5億原油,用了兩年時間增加了2億噸原油。能源變革對經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型和拉動有特別重要的推力,所以他們從技術(shù)上、從對未來的判斷上有理由提出來到本世紀(jì)末怎么樣,它對社會的技術(shù)研發(fā)會發(fā)生特別大的影響。
當(dāng)1973年出現(xiàn)石油危機的時候,全球大公司都在搞新能源,雖然是曇花一現(xiàn),但是那時候的種子都是現(xiàn)在新能源發(fā)展的鼻祖,所有的技術(shù)都是那時候推出來的,很多好的一批的企業(yè)都是那時候誕生的。歷史是人民創(chuàng)造的,但是某些關(guān)鍵人物在關(guān)鍵點的推動也是非常給力的。現(xiàn)在,技術(shù)創(chuàng)新和機制創(chuàng)新是全球增長的一個特別大的動力,美國的這種能源創(chuàng)新,例如頁巖氣、頁巖油燈將改變世界能源版圖,我們過去打不出油的地方能夠打出油了,并且價格很便宜。
再有就是可再生能源的發(fā)展,大家不要小看特斯拉推出的能源墻,它有可能改變我們現(xiàn)在真正的供電系統(tǒng),而且一旦成功,它的技術(shù)通吃的。咱們在談“互聯(lián)網(wǎng)+”的時候他們在干什么?Google也好,英特爾也好,包括蘋果他們在搞什么東西?特別是他們搞微型的袖珍式的核聚變裝置,它這種對世界的改變是相當(dāng)大的。歐盟也不錯,德國的4.0,英國的綠色經(jīng)濟,還有法國的綠色計劃,提出2025年核電要降25%,它發(fā)出未來有一天出現(xiàn)核電的斷崖。現(xiàn)在它基本上30到40年,10年后所有的核電站可能在10到15年陸續(xù)到期。我們現(xiàn)在搞了1100萬太陽能發(fā)電,而日本搞了1000萬太陽能發(fā)電,但是我們13億人啊!
所以說能源轉(zhuǎn)型對全球能源的影響也是非常巨大,2025年之后煤炭到達頂峰,到達頂峰的快慢取決于中國。所以現(xiàn)在這種能源轉(zhuǎn)型對能源結(jié)構(gòu)的變化也是要關(guān)注的,這是中國對全球煤炭的貢獻,全球漲的這一塊都是我們的,如果按照全球方式來算,基本都是下降的,這種消費轉(zhuǎn)型是發(fā)達國家交了一個很好的答卷。但是70年代他們二氧化碳排放是十幾噸,2007年的時候下降到幾噸,他們平均下來2030年在這個基礎(chǔ)上再下降30%,就是說他們大體上是我們?nèi)司欧诺?/3,現(xiàn)在我們跟歐盟差不多,我們漲30%,歐盟降30%,我們是7點幾,他們6點幾。
現(xiàn)在我們頒發(fā)了《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》,本質(zhì)是綠色發(fā)展。生態(tài)文明有幾個東西對我們的發(fā)展很關(guān)鍵:首先是發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變,過去發(fā)展是硬道理,現(xiàn)在是保護優(yōu)先。還有一個主體責(zé)任,前兩天公布的對環(huán)保問題實行黨政同責(zé),并且生態(tài)能源質(zhì)量只能改善不能惡化,怎么解讀?如果在你執(zhí)政期間經(jīng)濟發(fā)展了、環(huán)境改善了,你是有功的;如果你經(jīng)濟發(fā)展了、環(huán)境沒有壞,那你是功過持平的,如果你經(jīng)濟沒有發(fā)展、環(huán)境破壞了,那你是有罪的。
我們十三五到底會怎么樣?我們怎么看我們的經(jīng)濟發(fā)展?要不要轉(zhuǎn)型?這是一個大的問題,如果我們不把綠色發(fā)展作為拉動經(jīng)濟發(fā)展的動力的話,可能是有問題的。我們面臨的問題在什么地方?我們經(jīng)濟發(fā)展的因素有三高:比較高的融資成本,比較高的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)服用,高昂的社會管理成本。現(xiàn)在看,十三五能否轉(zhuǎn)型關(guān)鍵是在于能否破解金融的困局,特別是把融資成本降下來。其實發(fā)達國家有經(jīng)驗的,我們80年代搞環(huán)保設(shè)施的建設(shè),世界銀行是1%-2%的利率,我們才做到比較便宜的水電。如果用商業(yè)利潤來算的,一萬塊錢一個千瓦,發(fā)1200度電,按照3%來算,300塊錢的費用財務(wù)費用才有2毛多錢,同樣一個東西,這就是一個大問題。當(dāng)然我們還要改善整個生存與發(fā)展的環(huán)境,包括我們的“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”,改善我們的就業(yè)環(huán)境,這是最難完成的任務(wù)也是最重要的任務(wù)。
我們現(xiàn)在來看大家都在轉(zhuǎn)型,我們要不要轉(zhuǎn)型?我們在轉(zhuǎn)型中發(fā)揮什么樣的作用?我們企業(yè)在做什么?發(fā)達國家是先進企業(yè)引導(dǎo)潮流、先進企業(yè)制訂規(guī)則,而我們是向下看齊的,這樣會扼殺先進企業(yè)的創(chuàng)新能力。為什么我們沒有創(chuàng)新問題就在這里,怎么樣領(lǐng)先的企業(yè)走出來,而不是“劣幣驅(qū)逐良幣”。
企業(yè)在長期情況下能否轉(zhuǎn)型?同時有一批企業(yè)影響政府,我們和西方國家最大的區(qū)別在什么地方?我們是盼政府出政策,而西方是企業(yè)推動政府出政策修改法律,一旦政府出的東西不是引領(lǐng)未來的,會帶來很多的問題。比如說電動汽車唯一問題是燃料費用比汽油便宜,百公里15度電,按1塊錢一度15塊錢,讓充電的費用和油價掛鉤,它本身的競爭優(yōu)勢沒有了,大家覺得還是一件好事。標(biāo)準(zhǔn)、政策和法律是綠色轉(zhuǎn)型、能源轉(zhuǎn)型和消費轉(zhuǎn)型最大的工具,企業(yè)能否去主動出來引導(dǎo)這種潮流和方向?如果你轉(zhuǎn)型了,你就發(fā)展了,就可能成為行業(yè)翹楚,不轉(zhuǎn)就有各種各樣的問題。如果你是一個食品制造企業(yè)呢,你出了問題還會有人給你叫屈嗎?藥品制造企業(yè)出問題了還會有人叫屈嗎?我們都知道什么是污染的,所以如果不轉(zhuǎn)型就會帶來各種各樣的問題。我們不能再為我們不堪重負的環(huán)境添磚加瓦了!
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