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以綠色化引領(lǐng)綠色發(fā)展 消除灰霾
來(lái)源:人民日?qǐng)?bào) 時(shí)間:2015/8/12 15:23:56 用手機(jī)瀏覽

    今年3月出臺(tái)的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》提出,“協(xié)同推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化”。明確提出綠色化,對(duì)于綠色發(fā)展、消除灰霾具有重大意義;姻彩黔h(huán)境污染疊加累積的結(jié)果,綠色發(fā)展消霾就是從源頭上消除空氣、水體、土地等方面的污染,修復(fù)受損生態(tài)系統(tǒng)。綠色發(fā)展消霾需要把綠色發(fā)展的總體思路和理念轉(zhuǎn)化為具體的政策、技術(shù)和行動(dòng),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化。綠色化是綠色發(fā)展消霾的戰(zhàn)略引領(lǐng),綠色發(fā)展消霾是綠色化的重要抓手。綠色發(fā)展消霾以文化科技綠色化為基礎(chǔ)、以制度體系綠色化為保障、以經(jīng)濟(jì)能源綠色化為突破口,是努力實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的過(guò)程。

    經(jīng)濟(jì)能源綠色化。綠色經(jīng)濟(jì)是綠色發(fā)展的主要內(nèi)容,涵蓋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的低碳發(fā)展、綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展,關(guān)鍵是能源和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的綠色化(簡(jiǎn)稱“經(jīng)濟(jì)能源綠色化”)。一是推進(jìn)能源系統(tǒng)綠色化。面對(duì)環(huán)境容量、氣候容量制約和化石能源、礦產(chǎn)資源迅速消耗,人類亟須在能源的綠色低碳轉(zhuǎn)型上取得突破,走出環(huán)境污染、資源枯竭的困境,實(shí)現(xiàn)“宜居地球”的夢(mèng)想。這就需要推進(jìn)能源綠色革命,大力發(fā)展可再生和清潔能源,控制能源消費(fèi)總量。二是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)綠色化。以改革和科技推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綠色、低碳、循環(huán)轉(zhuǎn)型,把節(jié)能作為減排的最重要途徑(節(jié)能優(yōu)先),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),研發(fā)推廣綠色低碳節(jié)能技術(shù),降低清潔能源成本,提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)比重,形成生態(tài)化、可持續(xù)的綠色生產(chǎn)方式。綠色、低碳、節(jié)能和高效技術(shù)并舉,控煤、節(jié)能、提高能效和使用清潔能源多管齊下,新能源、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn),綜合治理空氣、水體、土地污染,持續(xù)強(qiáng)化自然保護(hù)和生態(tài)修復(fù),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)綠色化,使綠色化嵌入社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。

    制度體系綠色化。加快建立完整的綠色發(fā)展制度體系,引導(dǎo)、規(guī)范和約束社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。構(gòu)建綠色政績(jī)考核體系,研究推廣綠色核算體系,使能源利用效率和環(huán)境質(zhì)量改善成為重要考核指標(biāo)和問(wèn)責(zé)因由,落實(shí)自然資源、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制度,推進(jìn)政府、企業(yè)綠色化責(zé)任的落實(shí)。進(jìn)一步改革主要建立在化石能源生產(chǎn)和消費(fèi)基礎(chǔ)上的能源體制,形成適應(yīng)綠色發(fā)展的體制機(jī)制,消除可再生能源發(fā)電在輸送、分配、存儲(chǔ)等環(huán)節(jié)的瓶頸。綠色發(fā)展指標(biāo)體系是綠色發(fā)展的衡量標(biāo)準(zhǔn)和重要導(dǎo)向。研究建立綠色發(fā)展指標(biāo)體系,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和執(zhí)法監(jiān)督,促進(jìn)綠色發(fā)展及相關(guān)體制機(jī)制完善。法治尤其是嚴(yán)厲的執(zhí)行和先進(jìn)的技術(shù)監(jiān)控是治理灰霾的良方,應(yīng)以嚴(yán)格的法治保障全方位的綠色化。同時(shí),建立健全政產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)機(jī)制,為綠色發(fā)展提供智力支持。

    文化科技綠色化。充分利用信息技術(shù)和多種媒體,加大科普教育和宣傳力度,普及綠色文化,使綠色化成為社會(huì)主流文化。樹立“綠水青山就是金山銀山”“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的發(fā)展理念,樹立非綠色消費(fèi)就是增加自身健康成本、綠色消費(fèi)就是提高健康效益的消費(fèi)理念,提高政府、企業(yè)、個(gè)人的綠色化自覺。以綠色化引領(lǐng)科技創(chuàng)新,大力開發(fā)和推廣低碳技術(shù)、清潔能源技術(shù)、節(jié)能環(huán)保技術(shù),以科技綠色化支撐發(fā)展綠色化。


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