上海鼓勵新能源汽車政策或加碼：繼續(xù)發(fā)放免費牌照并在使用環(huán)節(jié)給予優(yōu)惠市交通委透露，下一輪政策還有望更多地考慮對新能源汽車使用環(huán)節(jié)進行鼓勵，如減免停車和過路費、對充電樁建設予以補貼等。
高額補貼、免征車輛購置稅、免費滬牌……這些購買新能源汽車便可享受到的優(yōu)惠政策，今年年底就將到期。早報記者近日從上海市交通委、市經(jīng)信委等多個部門獲悉，目前，本市購買新能源汽車的下一輪鼓勵政策正在研究、制定之中。市交通委透露，除了繼續(xù)在牌照上給予一定比例的支持外，下一輪政策還有望更多地考慮對新能源汽車使用環(huán)節(jié)進行鼓勵，如減免停車和過路費、對充電樁建設予以補貼等。
建議使用環(huán)節(jié)優(yōu)惠
自2013年起，上海開始對符合條件的私人購買的新能源汽車發(fā)放免費滬牌，截至目前，首批2萬張新能源車免費額度已基本發(fā)放完畢。
市經(jīng)信委相關負責人對此表示，2萬張只是根據(jù)當時情況的一種內(nèi)部說法，目前，只要符合政策，購買新能源汽車的市民仍然可以繼續(xù)申領免費滬牌。不過，根據(jù)《上海市鼓勵購買和使用新能源汽車暫行辦法》，本市的鼓勵政策有效期是到2015年12月31日，此后政策如何延續(xù)，目前還是未知數(shù)。
今年“兩會”期間，市政協(xié)常委屠海鳴遞交一份提案，建議上海借鑒美日英德等國家的經(jīng)驗，加大對消費者、車企的補貼力度和優(yōu)惠政策，鼓勵盡快建設便利、快捷的充電設施。其中提到，可在免費滬牌的基礎上，再給予新能源車在使用中更多特殊的優(yōu)惠政策，如純電動汽車可免收停車費、在一定區(qū)域內(nèi)享有優(yōu)先通行權等，以進一步提高私人購買新能源汽車的積極性。
他認為，對于美國的一些做法，上海可以考慮借鑒，比如可適當延續(xù)上海世博會時的做法，劃定一到兩個示范區(qū)，在一段時間內(nèi)，讓新能源汽車享有優(yōu)先通行的權利，以此帶動新能源汽車的普及。
多部門正進行評估
對于上述提案，市交通委在答復中透露，如何借鑒國際經(jīng)驗，制定和出臺本市下一步新能源汽車的鼓勵政策，目前，市發(fā)改委正會同有關部門，對現(xiàn)有政策落實情況進行評估，對企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)品性能、市場規(guī)模、推廣應用等做深入的調(diào)研，為進一步完善相關政策內(nèi)容，并為下一步政策提出做好前期準備。
“我(市交通)委也提出，在下一輪政策中，除了繼續(xù)在牌照上給予一定比例的支持外，需更多考慮對新能源汽車使用環(huán)節(jié)進行鼓勵，如減免停車和過路費、對充電樁建設予以補貼等，和屠海鳴委員建議的‘給予新能源車在使用中更多特殊的優(yōu)惠政策’不謀而合。”市交通委在答復中稱。
據(jù)介紹，2014年，市發(fā)改委等六委辦制定并發(fā)布《上海市鼓勵購買和使用新能源汽車暫行辦法》(2014-2015年)，從消費對象、運營額度、優(yōu)先通行等全面支持本市新能源汽車的推廣應用，對本市消費者購買符合條件的新能源汽車免費發(fā)放專用牌照額度，并在中央財政補助的基礎上給予地方財政補助，其中純電動乘用車補助4萬元、插電式混合動力乘用車補助3萬元。
仍存多個難題待突破
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2013-2014年，本市推廣新能源汽車共計11159輛，暫居全國第一(浙江第二、北京第三)。今年1至7月，本市共計銷售上牌新能源汽車19480輛，與去年前七個月共計銷售上牌1923輛相比，同比增長900%。其中，今年7月份，本市共計上牌銷售新能源汽車4933輛，創(chuàng)下月度上牌銷售歷史新高。而根據(jù)計劃，2015年，本市計劃推廣新能源汽車16000-20000輛，完成3000個公共、專用充電設施規(guī)劃和建設，新能源汽車工業(yè)總產(chǎn)值達到80億元左右。
“盡管前期推廣應用取得了較大成果，但仍然存在著不少有待進一步突破和完善的問題。”市交通委有關負責人坦言，如：當前充電設施較難滿足快速增長的電動車輛充電需求，總體數(shù)量偏少;公共充電設施建設規(guī)劃尚不明確，市場化運作動力不足;私人充電樁安裝由于物業(yè)或業(yè)委會等積極性不高，阻力較大;市場需求規(guī)模大大超過地方財政補貼的預算;扣除補貼后的新能源汽車一般還是比同等傳統(tǒng)車輛要貴一些，用戶對性能和里程擔憂等短期內(nèi)較難消除等。
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