根據(jù)《中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公告》第739號，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部日前批準(zhǔn)《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》為國家標(biāo)準(zhǔn)，編號為GB50189-2015，自2015年10月1日起實(shí)施。其中，第3.2.1、3.2.7、3.3.1、3.3.2、3.3.7、4.1.1、4.2.2、4.2.3、4.2.5、4.2.8、4.2.10、4.2.14、4.2.17、4.2.19、4.5.2、4.5.4、4.5.6條為強(qiáng)制性條文，必須嚴(yán)格執(zhí)行。原《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》GB50189-2005同時廢止。
國家標(biāo)準(zhǔn)《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》GB50189是建筑節(jié)能領(lǐng)域的重要標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范之一，原國家標(biāo)準(zhǔn)GB50189--2005《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》對規(guī)范公共建筑的節(jié)能設(shè)計，促進(jìn)我國建筑節(jié)能事業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮了重要作用。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)<2012年工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制訂、修訂計劃>的通知》(建標(biāo)[2012]5號)的要求，由中國建筑科學(xué)研究院會同有關(guān)單位對《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》GB50189進(jìn)行全面修訂。本次修訂全面提升了公共建筑設(shè)計節(jié)能水平，同時開展了大量基礎(chǔ)性研究工作，提高了標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性及先進(jìn)性;增加了對養(yǎng)分設(shè)計細(xì)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定，提高了標(biāo)準(zhǔn)的可操作性。新規(guī)范修訂內(nèi)容簡介如下：
(一)實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能專業(yè)領(lǐng)域的全覆蓋。新規(guī)范專業(yè)領(lǐng)域涵蓋建筑與建筑熱工、供暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)、給水排水、電氣、可再生能源應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了建筑節(jié)能專業(yè)領(lǐng)域的全覆蓋。
(二)建立了典型公共建筑模型及數(shù)據(jù)庫。新規(guī)范建立了涵蓋八種主要公共建筑類型及系統(tǒng)形式的典型公共建筑模型及數(shù)據(jù)庫，為節(jié)能指標(biāo)的分析計算提供了基礎(chǔ)。
(三)以動態(tài)基準(zhǔn)評價法衡量標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能量提升。新規(guī)范以2005版的節(jié)能水平為基準(zhǔn)，結(jié)合不同氣候區(qū)、不同類型建筑的分布情況，明確了本次修訂后我國公共建筑整體節(jié)能量的提升水平。這種基于動態(tài)基準(zhǔn)的節(jié)能率評價方法也符合目前國際習(xí)慣做法。
(四)采用SIR優(yōu)選法確定了本次修訂的節(jié)能目標(biāo)。"收益投資比(Saving to Investment Ratio)組合優(yōu)化篩選法"(簡稱"SIR優(yōu)選法")是基于單項(xiàng)節(jié)能措施的優(yōu)劣排序，構(gòu)建最優(yōu)建筑節(jié)能方案的系統(tǒng)性分析方法。本次修訂首次采用SIR優(yōu)選法對節(jié)能目標(biāo)進(jìn)行了計算和分解，提高了指標(biāo)的科學(xué)性。
(五)全面提升圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工性能強(qiáng)制性指標(biāo)要求。和2005年版標(biāo)準(zhǔn)相比，由于圍護(hù)結(jié)構(gòu)性能提升，供暖、通風(fēng)及空調(diào)能耗將降低4%-6%。對溫和地區(qū)，增加了圍護(hù)結(jié)構(gòu)的限值要求。此外，本次修訂補(bǔ)充了窗墻面積比大于0.7情況下的圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工性能限值，減少了因窗墻比超限而進(jìn)行圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工性能權(quán)衡判斷的情況。
(六)全面提升冷源設(shè)備及系統(tǒng)的能效強(qiáng)制性要求且分氣候區(qū)進(jìn)行規(guī)定。和2005年版標(biāo)準(zhǔn)相比，由于供暖、通風(fēng)空調(diào)和照明等用能設(shè)備能效的提升，可帶來14%-19%的節(jié)能量。新規(guī)范首次分氣候區(qū)規(guī)定了冷源設(shè)備及系統(tǒng)的能效限值，增強(qiáng)了標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)適應(yīng)性，提高了節(jié)能設(shè)計的可操作性。
(七)改進(jìn)冷水機(jī)組IPLV計算公式。為更好反映我國冷水機(jī)組的實(shí)際使用條件，在大量調(diào)查和數(shù)據(jù)分析基礎(chǔ)上，新規(guī)范對冷水機(jī)組IPLV公式進(jìn)行了更新。
(八)增加建筑分類規(guī)定，建筑節(jié)能抓大放小。新規(guī)范將建筑分為甲、乙兩類，簡化乙類建筑的設(shè)計程序，提高可操作性。
(九)完善了圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工性能權(quán)衡判斷的相關(guān)規(guī)定。新規(guī)范明確以全年供暖和空氣調(diào)節(jié)能耗之和作為判斷標(biāo)準(zhǔn)并給出簡化計算方法;完善了權(quán)衡計算所需基礎(chǔ)參數(shù)，統(tǒng)一了輸入輸出參數(shù)格式，明確了權(quán)衡計算軟件的功能要求。增設(shè)了權(quán)衡判斷的"門檻"即規(guī)定了各項(xiàng)參數(shù)必須達(dá)到的最低要求，保證了使用權(quán)衡判斷的建筑，其熱工設(shè)計也不會存在太差的"短板"。
(十)采用太陽得熱系數(shù)(SHGC)替代遮陽系數(shù)(SC)。與國際接軌，引入太陽得熱系數(shù)(SHGC)作為透光圍護(hù)結(jié)構(gòu)的性能參數(shù)，并給出了SHGC的限值，替代遮陽系數(shù)(SC)。"太陽得熱系數(shù)"和"遮陽系數(shù)"兩個物理量存在線性換算關(guān)系，在使用標(biāo)準(zhǔn)時應(yīng)予以注意。
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