工業(yè)和信息化部副部長懷進(jìn)鵬13日表示，今年以來，中國光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)回暖，前三季度新增并網(wǎng)光伏裝機(jī)量約10.5GW，下一步工信部將重點(diǎn)開展繼續(xù)完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套體系建設(shè)，優(yōu)化光伏發(fā)電并網(wǎng)及電價(jià)補(bǔ)貼機(jī)制等方面工作。
光伏產(chǎn)業(yè)是半導(dǎo)體技術(shù)與新能源需求融合發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，對調(diào)整能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，緩解環(huán)境保護(hù)壓力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康、可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。不過近兩年，中國光伏產(chǎn)業(yè)在歐美相繼雙反等多方面因素影響下面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。
懷進(jìn)鵬今日在“2015中國光伏大會(huì)暨展覽會(huì)”開幕式上介紹，在經(jīng)歷了前期階段性的困境后，今年以來，中國光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)回暖，1-9月份，中國多晶硅產(chǎn)量達(dá)10.7萬噸，同比增長9.1%。電池組件的產(chǎn)量達(dá)31GW，同比增長32%。新增并網(wǎng)光伏裝機(jī)量約10.5GW，累計(jì)裝機(jī)容量超過38GW，中國在產(chǎn)18家多晶硅企業(yè)中，10家實(shí)現(xiàn)滿產(chǎn)，前10家組件企業(yè)平均毛利率超過15%。
不過在行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況趨于相好的同時(shí)，光伏行業(yè)也面臨著發(fā)展的新機(jī)遇和發(fā)展中的問題。懷進(jìn)鵬指出，一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍需優(yōu)化，電池、組件等環(huán)節(jié)產(chǎn)業(yè)集中度需進(jìn)一步提高;二是技術(shù)研發(fā)投入不足，技術(shù)路線單一，新技術(shù)、新產(chǎn)品儲(chǔ)備欠缺;三是行業(yè)融資存在困難，企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)較重;四是光伏發(fā)電并網(wǎng)、電價(jià)補(bǔ)貼等體制機(jī)制仍需進(jìn)一步研究完善。
懷進(jìn)鵬表示，下一步針對我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)和發(fā)展中存在的問題，工業(yè)和信息化部將重點(diǎn)開展以下工作：
一是繼續(xù)落實(shí)光伏制造行業(yè)規(guī)范條件，推動(dòng)行業(yè)規(guī)范與電站建設(shè)，補(bǔ)貼發(fā)放信貸授信，出口推稅等工作，加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，持續(xù)增強(qiáng)規(guī)范產(chǎn)業(yè)，發(fā)展效果。
二是深入落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化光伏企業(yè)兼并重組市場環(huán)境的意見》，引導(dǎo)和推動(dòng)光伏企業(yè)自愿開展兼并重組，不斷提升產(chǎn)業(yè)集中度。
三是統(tǒng)籌利用多種資源渠道，持續(xù)支持光伏企業(yè)開展關(guān)鍵工藝技術(shù)創(chuàng)新和前瞻性基礎(chǔ)研究，提高產(chǎn)業(yè)競爭力。
四是會(huì)同有關(guān)部門，繼續(xù)完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套體系建設(shè)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)、檢測、認(rèn)證體系建設(shè)，優(yōu)化光伏發(fā)電并網(wǎng)及電價(jià)補(bǔ)貼機(jī)制，破除國內(nèi)光伏市場分割和地方保護(hù)主義，妥善應(yīng)對國際貿(mào)易糾紛，加強(qiáng)國際產(chǎn)業(yè)合作。特別是，在進(jìn)一步推進(jìn)全球光伏產(chǎn)業(yè)合作，推進(jìn)氣候變化和解決新的能源發(fā)展問題，以更開放的姿態(tài)，更友善的合作的機(jī)制來擴(kuò)大海內(nèi)外的交流。
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