廣州天然氣階梯氣價(jià)聽(tīng)證在即，廣州社情民意中心專(zhuān)家認(rèn)為，目前廣州階梯氣價(jià)改革存在首檔用氣量過(guò)低，對(duì)改革效果的評(píng)估不足等問(wèn)題，氣價(jià)改革須謹(jǐn)防決策粗略。
廣州社情民意中心的專(zhuān)家認(rèn)為，按國(guó)家發(fā)改委的要求，第一階梯用氣量需覆蓋80%的居民用戶(hù)，這意味著階梯氣價(jià)實(shí)施的前提是要保民生、民眾利益不受損。
“目前的方案中，方案一中根據(jù)2012至2014年居民用氣平均數(shù)據(jù)計(jì)算得出的第一檔用氣量為每年246.84立方米，連2014的80%（251.06立方米/年）都覆蓋不到，更別說(shuō)要在2016年覆蓋80%居民的用氣量；至于方案二，也只是簡(jiǎn)單照搬2014年的用氣量，在價(jià)格不變的情況下，同樣難以覆蓋2016年的增長(zhǎng)。”他表示，為保證改革過(guò)程中利益的公平分配，階梯氣量應(yīng)由獨(dú)立的、有公信力的社會(huì)機(jī)構(gòu)，在開(kāi)展科學(xué)的社會(huì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查后制定。
據(jù)其分析，目前改革方案關(guān)于效果的評(píng)估有兩點(diǎn)明顯不足。
其一是對(duì)節(jié)能減排的效果評(píng)估不足。“節(jié)能減排是本次改革的首要目標(biāo)，但在方案中對(duì)節(jié)能減排的效果評(píng)估只字未提。居民的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)怎樣才是合理、環(huán)保的，在此輪價(jià)格改革中并沒(méi)有向市民交代清楚。”專(zhuān)家稱(chēng)。
其二是對(duì)低收入家庭的影響，方案中沒(méi)有充分評(píng)估。不少低收入家庭因?yàn)橘I(mǎi)不起房而幾代人擠在一起住，用氣量往往超出第一階梯，這就意味著，提價(jià)將使他們承受更大的生活成本負(fù)擔(dān)。因此，如何減輕低收入人群所受到的影響應(yīng)是改革必須關(guān)注的。
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