11月初，工業(yè)和信息化部賽迪研究院發(fā)布了2015年第三季度工業(yè)和信息化形勢分析與走勢判斷系列研究報告。
該系列研究報告對2015年三季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、工業(yè)節(jié)能減排、工業(yè)安全生產(chǎn)、中小企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、信息化、兩化融合、世界工業(yè)等綜合領(lǐng)域，以及原材料工業(yè)、裝備工業(yè)、消費(fèi)品工業(yè)、電子信息制造業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)安全、互聯(lián)網(wǎng)、無線電應(yīng)用與管理等專題領(lǐng)域進(jìn)行了全面分析，并對四季度走勢進(jìn)行了預(yù)測和判斷。
賽迪預(yù)測系列報告顯示，2015年三季度，我國工業(yè)延續(xù)上半年繼續(xù)下調(diào)走勢。目前，工業(yè)增速持續(xù)低位運(yùn)行，行業(yè)分化明顯差距拉大，制造業(yè)投資增速屢創(chuàng)新低，工業(yè)出口降幅繼續(xù)擴(kuò)大。工業(yè)運(yùn)行中存在問題較為突出，投資增長放緩對工業(yè)支撐力度趨弱，產(chǎn)品價格持續(xù)下行，去庫存壓力較大使得企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)意愿疲弱。展望四季度，在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、投資繼續(xù)筑底的形勢下，外需和投資對我國工業(yè)增長拉動作用十分有限，消費(fèi)成為支撐工業(yè)穩(wěn)定增長主要動力。綜合各種因素判斷，預(yù)計2015年四季度我國工業(yè)增速約在6.1%左右。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，調(diào)整步伐持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)，高新技術(shù)制造業(yè)繼續(xù)保持穩(wěn)步增長，重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)張在一定程度上有所降溫，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)穩(wěn)步提升，高耗能行業(yè)投資增速減緩，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移持續(xù)推進(jìn)。但行業(yè)盈利水平的下降制約了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，兼并重組的體制機(jī)制障礙仍待進(jìn)一步消除，區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移尚需一定空間，淘汰落后產(chǎn)能工作推進(jìn)壓力較大。賽迪智庫預(yù)測：“雙創(chuàng)”將成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的催化劑，“互聯(lián)網(wǎng)+”為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供新動力，“中國制造2025”將激活諸多增長點(diǎn)，進(jìn)一步深化改革為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整營造良好環(huán)境。
工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面，三季度亮點(diǎn)紛呈，《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》修改完成，《國家深化科技體制改革實(shí)施方案》出臺，國家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工程穩(wěn)步推進(jìn)，知識產(chǎn)權(quán)在激勵創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)中發(fā)揮越來越重要的作用，政府推動工業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)力度持續(xù)增強(qiáng)。展望第四季度，國家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)方案有望落地，各地建設(shè)持續(xù)推進(jìn);各地落實(shí)科技體制改革方案，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展格局逐步形成;加快落實(shí)《行動計劃》，工業(yè)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的推進(jìn)力度持續(xù)加大;政府將持續(xù)推進(jìn)質(zhì)量品牌工作，為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境等方面提出對策建議。
工業(yè)節(jié)能減排方面，工業(yè)綠色發(fā)展政策環(huán)境不斷優(yōu)化，工業(yè)節(jié)能減排延續(xù)良好態(tài)勢，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降8%左右，四大高載能行業(yè)能效水平繼續(xù)提升，區(qū)域節(jié)能減排形勢總體樂觀，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)進(jìn)入平穩(wěn)較快發(fā)展的新常態(tài)。但工業(yè)結(jié)構(gòu)偏重短期內(nèi)難以根本轉(zhuǎn)變、節(jié)能減排內(nèi)生動力不足已成為長期問題、西部地區(qū)“兩高”行業(yè)發(fā)展勢頭不減等問題仍然存在。四季度，工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升可能導(dǎo)致單位工業(yè)增加值能耗反彈，節(jié)能減排工作應(yīng)持續(xù)推進(jìn)。賽迪智庫建議加快推進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展、注重西部地區(qū)發(fā)展質(zhì)量、進(jìn)一步完善節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場化發(fā)展機(jī)制。
工業(yè)安全生產(chǎn)方面，三季度全國工業(yè)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)成效顯著，危化品安全治理成為了安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)，安全生產(chǎn)工作職責(zé)分工進(jìn)一步明確。但仍存在安全隱患，重特大事故時有發(fā)生;危化品安全形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，安全治理難度大等突出問題。賽迪智庫預(yù)測，四季度工業(yè)安全生產(chǎn)形勢將繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，危化品安全治理工作繼續(xù)深入開展，預(yù)計會針對季節(jié)性特征出臺相關(guān)安全治理措施。
中小企業(yè)發(fā)展方面，三季度的形勢，從外需來看，世界經(jīng)濟(jì)增長依然疲弱;從內(nèi)需來看，投資與消費(fèi)需求增長乏力。面臨的主要問題表現(xiàn)在市場收縮限制中小企業(yè)增長空間，生產(chǎn)成本依然高企，資源環(huán)境約束進(jìn)一步趨緊，發(fā)展動力不足。預(yù)計四季度中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境還將進(jìn)一步優(yōu)化、企業(yè)成本負(fù)擔(dān)有望降低，中小企業(yè)集群化水平將不斷加強(qiáng)。對此，賽迪智庫的建議是，要著力打造平臺載體，積極培育創(chuàng)新體系;優(yōu)化完善支持政策，釋放中小企業(yè)發(fā)展活力;發(fā)揮協(xié)同共生優(yōu)勢，提升中小企業(yè)集群集聚水平;樹立“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，推動中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面，三季度，我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)PMI經(jīng)歷連續(xù)四個月調(diào)整后，八月開始穩(wěn)步回升，九月份表現(xiàn)良好;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)熱點(diǎn)領(lǐng)域快速發(fā)展，正成為新常態(tài)下拉動我國經(jīng)濟(jì)增長的重要動力;地方相繼出臺利好政策和規(guī)劃措施，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但是，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)核心關(guān)鍵技術(shù)保障能力還不足、基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)仍需完善、國內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)存在差距，已制約戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在有利政策環(huán)境影響下，預(yù)計四季度我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢，創(chuàng)新能力將得到進(jìn)一步提升，國內(nèi)對新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品需求得到進(jìn)一步釋放，“走出去”步伐進(jìn)一步加大。
信息化發(fā)展方面，2015年第三季度，國家密集推出了一系列信息化相關(guān)政策意見，寬帶“提速降費(fèi)”取得一定進(jìn)展，制造業(yè)紛紛擁抱“互聯(lián)網(wǎng)+”，政務(wù)服務(wù)延伸到社區(qū)和農(nóng)村，“互聯(lián)網(wǎng)+城市服務(wù)”成為智慧城市的重要入口。但同時，各地智慧城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不一、互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管的信息應(yīng)用滯后、企業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用落地障礙重重等問題仍然突出。展望四季度，“互聯(lián)網(wǎng)+”制造將迎來新的發(fā)展熱潮，農(nóng)村電子商務(wù)潛力將加速釋放，一批創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺將不斷涌現(xiàn)，電信運(yùn)營商將積極探索轉(zhuǎn)型路徑，大量數(shù)據(jù)將加快向社會開放。
賽迪預(yù)測發(fā)布的2015年第三季度工業(yè)和信息化形勢分析與走勢判斷系列研究報告還對原材料工業(yè)、裝備工業(yè)、消費(fèi)品工業(yè)、電子信息制造業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)安全、互聯(lián)網(wǎng)、無線電應(yīng)用與管理等專題領(lǐng)域進(jìn)行了分析，做出了“裝備工業(yè)有望終止增速回落態(tài)勢，包括工業(yè)機(jī)器人、增材制造以及新能源汽車等將持續(xù)高速增長”、“原材料工業(yè)生產(chǎn)增速將繼續(xù)放緩，出口形式依然嚴(yán)峻，產(chǎn)品價格繼續(xù)低位震蕩，部分行業(yè)仍將微利運(yùn)行”、“軟件和信息服務(wù)業(yè)穩(wěn)中趨緩”等預(yù)測判斷。
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