11月29日至30日,國家主席習(xí)近平將赴法國出席氣候變化巴黎大會開幕活動,這不僅表明了中國對氣候變化問題的高度重視,亦將為推動巴黎大會如期達(dá)成協(xié)議作出中國貢獻(xiàn)。專家指出,中國近年來主動調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變過去粗放的發(fā)展模式,大力發(fā)展綠色、循環(huán)、低碳經(jīng)濟(jì)及新能源產(chǎn)業(yè),已經(jīng)為應(yīng)對全球氣候變化作出了重大貢獻(xiàn)。未來,隨著中國經(jīng)濟(jì)逐漸實現(xiàn)更深層次的轉(zhuǎn)型升級,中國也將為全球節(jié)能減排注入更多“正能量”。
粗放到集約 新舊動力加速轉(zhuǎn)換
從襯衫鞋襪到高鐵核電,由鋼鐵水泥到航空航天,如果將時空的鏡頭稍稍拉長,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從粗放向集約的轉(zhuǎn)變軌跡十分清晰。
首先,新舊動力的轉(zhuǎn)換體現(xiàn)在消費超越投資上。數(shù)據(jù)顯示,前三季度最終消費支出對GDP增長的貢獻(xiàn)率為58.4%,同期第三產(chǎn)業(yè)以8.4%的增速拔得頭籌。即使就工業(yè)本身來看,中國邁向中高端的態(tài)勢也十分明顯。例如,今年1—10月份,我國通信設(shè)備制造、電子器件制造、化學(xué)藥品制造實際使用外資就同比分別大增143.6%、36.2%和20.8%,但高污染高耗能行業(yè)卻很難感受到這種“暖意”。
與此同時,日前發(fā)布的《2014年全國科技經(jīng)費投入統(tǒng)計公報》顯示,近年來我國研發(fā)經(jīng)費投入總量呈不斷上升趨勢,先后超過英國、法國、德國和日本,成為僅次于美國的世界第二大科技經(jīng)費投入大國,研發(fā)投入占GDP比重已經(jīng)步入“2%”時代。
上海市社科院世界經(jīng)濟(jì)研究所研究員權(quán)衡在接受本報記者采訪時指出,全球氣候變化是全人類經(jīng)濟(jì)活動面臨的共同挑戰(zhàn),中國經(jīng)濟(jì)新舊動力的轉(zhuǎn)換不僅關(guān)乎中國自身,更與全球?qū)崿F(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)與節(jié)能減排息息相關(guān)。
“十八屆五中全會公報中,堅持綠色發(fā)展的表述尤為突出,其本質(zhì)是要求人與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,展現(xiàn)了中國對可持續(xù)發(fā)展的追求。”權(quán)衡表示。
20年節(jié)能 總量超過全球一半
氣候難題如何解,能源結(jié)構(gòu)是鑰匙。中國能源結(jié)構(gòu)的變化及新能源蓬勃發(fā)展無疑有目共睹。
據(jù)中國氣候變化事務(wù)特別代表解振華介紹,截至2014年,全國單位GDP二氧化碳排放比2010年累計下降了15.8%,而最近5年來,中國更是占到全球可再生能源總裝機(jī)容量的25%。他表示,按照世界銀行公布的數(shù)據(jù),近20年來中國累計節(jié)能總量已超過全球的52%。
此外,中國新能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展也降低了全球風(fēng)電、光伏發(fā)電的成本,讓清潔能源在生活中變得更加觸手可及。據(jù)估計,未來5年中國城市光伏建筑一體化可應(yīng)用面積將達(dá)17.9億平方米,預(yù)計每年可發(fā)電約615億度,將為二氧化碳減排貢獻(xiàn)5200萬噸,這相當(dāng)于減少1600萬輛汽車的尾氣排放。
在中國風(fēng)能協(xié)會秘書長秦海巖看來,發(fā)展清潔能源,既可以振興相關(guān)的傳統(tǒng)制造業(yè),又能創(chuàng)造一批高附加值的新興產(chǎn)業(yè)。他認(rèn)為,中央對“十三五”規(guī)劃的建議明確提出了“推進(jìn)能源革命,加快能源技術(shù)創(chuàng)新,建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系”,這將大大增強(qiáng)中國社會完成能源革命的底氣和信心。
回應(yīng)質(zhì)疑 中國貢獻(xiàn)不容抹殺
對于“中國沒有承擔(dān)應(yīng)有減排責(zé)任”的質(zhì)疑,多位海內(nèi)外專家指出,不應(yīng)既指望中國像粗放發(fā)展時期那樣來拉動世界經(jīng)濟(jì),同時又要求中國在碳排放量上進(jìn)行“斷崖式”縮減,這顯然是不公平且不切實際的,真正欠“氣候債”的其實是一些發(fā)達(dá)國家。
“氣候問題也是全球治理的一部分,既要共同承擔(dān)也要注意區(qū)別責(zé)任,根據(jù)歷史責(zé)任、發(fā)展階段、發(fā)展水平來確定各國的減排任務(wù)與貢獻(xiàn)。”權(quán)衡表示,中國經(jīng)濟(jì)正在以犧牲一部分增速換取質(zhì)量和效益的提升,但中國仍然是一個發(fā)展中國家,很多問題的解決還需要一定的增速作保障,因此我們不能完全照搬西方的標(biāo)準(zhǔn)。
聯(lián)合國助理秘書長馬丁內(nèi)斯·索利曼對中國在應(yīng)對氣候變化上的貢獻(xiàn)給予高度評價,并指出中國已經(jīng)在向綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的道路上做出了表率!皣H社會的每個成員都十分重視習(xí)主席的表態(tài),因為歷史經(jīng)驗證明,中國是一個誠信大國,其所做出的每一個承諾都伴隨著實際的行動。同時,這一舉措對中國來說也十分重要,因為它能夠切實地改變中國的增長模式,反過來也將深刻地影響世界。”他說。
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