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全球氣候治理中釋放“中國正能量”——六大關鍵詞解讀習近平氣候變化巴黎大會講話
來源:中國節(jié)能產(chǎn)業(yè)網(wǎng) 時間:2015-12-14 9:47:22 用手機瀏覽

國家主席習近平當?shù)貢r間11月30日出席氣候變化巴黎大會開幕式,并發(fā)表重要講話。這是中國最高領導人首次出席聯(lián)合國氣候變化大會,充分體現(xiàn)了中國作為負責任大國對全球應對氣候變化問題的誠意與擔當,在全球治理中釋放“中國正能量”。習近平主席的重要講話傳遞了哪些環(huán)境治理新信號?

關鍵詞一

巴黎協(xié)議

巴黎會議是全球氣候治理進程中的里程碑,各方均冀望會議能達成關于2020年后加強應對氣候變化行動的協(xié)議。

習近平主席在講話中對巴黎協(xié)議提出了中方主張:

——應該有利于實現(xiàn)公約目標,引領綠色發(fā)展;

——應該有利于凝聚全球力量,鼓勵廣泛參與;

——應該有利于加大投入,強化行動保障;

——應該有利于照顧各國國情,講求務實有效。

專家認為,這些主張傳遞了應對全球氣候變化的中國聲音,向世界發(fā)出向綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展的明確信號,引領了談判方向。

關鍵詞二

南南合作新舉措

習近平主席在講話中通過“10”“100”“1000”三個數(shù)字,宣布了中國面向發(fā)展中國家的新舉措:中國將于明年啟動在發(fā)展中國家開展10個低碳示范區(qū),100個減緩和適應氣候變化項目及1000個應對氣候變化培訓名額的合作項目。

這是繼中國在今年9月宣布出資200億元人民幣建立“中國氣候變化南南合作基金”之后,中國為幫助其他發(fā)展中國家應對氣候變化的又一重大承諾。

國家氣候變化專家委員會副主任何建坤認為,中方的新舉措不僅體現(xiàn)了支持發(fā)展中國家發(fā)展的一貫立場,更重要的是通過這樣的行動,敦促發(fā)達國家向發(fā)展中國家提供更多的技術和資金支持,進而推動氣候變化全球行動的進程。

關鍵詞三

1000億美元

習近平主席在講話中指出,發(fā)達國家應該落實到2020年每年動員1000億美元的承諾,2020年后向發(fā)展中國家提供更加強有力的資金支持。此外,還應該向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)讓氣候友好型技術,幫助其發(fā)展綠色經(jīng)濟。

事實上,發(fā)達國家每年向發(fā)展中國家提供1000億美元資金援助的承諾,是在2009年哥本哈根氣候變化大會上確定的。然而,經(jīng)合組織今年10月發(fā)布的報告顯示,2013年和2014年,發(fā)達國家向發(fā)展中國家提供的援助資金分別僅有520億美元和620億美元,距離承諾的目標仍有不小差距。

專家表示,發(fā)達國家如何履行責任率先減排,以及落實對發(fā)展中國家應對氣候變化的資金支持,是氣候變化談判的核心之一。發(fā)達國家多作表率,符合《聯(lián)合國氣候變化框架公約》所確立的共同但有區(qū)別的責任原則、公平原則和各自能力原則。

關鍵詞四

國家自主貢獻

國家自主貢獻,是各方根據(jù)自身情況確定的2020年后應對氣候變化行動的目標。2015年6月,中國向《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書處提交了應對氣候變化國家自主貢獻文件。

習近平主席在講話中重申了文件確定的目標,即“將于2030年左右使二氧化碳排放達到峰值并爭取盡早實現(xiàn),2030年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%-65%,非化石能源占一次能源消費比重達到20%左右,森林蓄積量比2005年增加45億立方米左右。”

誠意與擔當是中國國家自主貢獻目標的最鮮明特點。世界自然基金會等18個非政府組織發(fā)布的報告指出,中國的氣候變化行動目標已超過其“公平份額”。

中國氣象局局長鄭國光表示,實現(xiàn)我國國家自主貢獻目標,將有望開創(chuàng)一條比歐美等發(fā)達國家傳統(tǒng)發(fā)展路徑更為低碳、在較低收入水平上達到更低峰值的嶄新發(fā)展路徑。

關鍵詞五

低碳能源體系

習近平主席在講話中提出的構(gòu)建低碳能源體系,在中國提交的國家自主貢獻文件中有詳細表述:控制煤炭消費總量,到2020年,風電裝機達到2億千瓦,光伏裝機達到1億千瓦左右,地熱能利用規(guī)模達到5000萬噸標準煤。

專家指出,構(gòu)建低碳能源體系是能源革命應有之義,也是一舉兩得的大戰(zhàn)略。國家行政學院生態(tài)文明研究中心主任張孝德說:“這將引發(fā)新興生態(tài)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展,成為引領未來中國經(jīng)濟增長的一大引擎,也將會破解環(huán)境治理與能源危機困境,帶來經(jīng)濟社會發(fā)展新模式。”

關鍵詞六

綠色建筑低碳交通

氣候變化大會離百姓并不遙遠。近段時間華北地區(qū)持續(xù)的大范圍霧霾,嚴重影響了正常的生產(chǎn)生活,再次引發(fā)公眾對追求綠色低碳生活的思考。

“萬物各得其和以生,各得其養(yǎng)以成。”習近平主席在講話中提出,中華文明歷來強調(diào)天人合一、尊重自然。

“在低碳社會建設中,要倡導一種新的生活方式和生活理念,即健康的物質(zhì)享受、豐富的精神追求。”中國工程院院士杜祥琬說,習近平主席在講話中提出的發(fā)展綠色建筑和低碳交通,將極大改變每一個人的生活。

綠色建筑是充分利用自然資源,在不破壞環(huán)境生態(tài)平衡下建造的節(jié)能、生態(tài)建筑。中國政府提出,到2020年,城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑占比達到50%。

低碳交通要求人們?nèi)粘3鲂兄羞x擇低能耗低排放低污染的交通方式。去年9月發(fā)布的《國家應對氣候變化規(guī)劃(2014-2020年)》提出,2020年,大中城市公交出行分擔比率達到30%,支持購買小排量汽車、節(jié)能汽車和新能源車輛。


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