日前在上海舉辦的2015中國碳市場高峰論壇上，國家發(fā)改委氣候司副司長蔣兆理表示，我國正在研究低碳發(fā)展長期路線圖，完善的碳市場是路線圖上不可或缺板塊。
全球能源互聯(lián)是低碳發(fā)展重要方案
去年9月，習(xí)近平主席出席聯(lián)合國發(fā)展峰會時提出：“構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)，推動以清潔和綠色方式滿足全球電力需求。”
國家電網(wǎng)公司董事長劉振亞在出席巴黎氣候大會工商專題論壇和利馬—巴黎行動議程的技術(shù)革新論壇時也指出，構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)是解決能源資源緊張、環(huán)境污染、氣候變化難題的根本出路，其實(shí)質(zhì)是“特高壓電網(wǎng)+智能電網(wǎng)+清潔能源”。
本次2015中國碳市場高峰論壇主辦方國網(wǎng)英大傳媒投資集團(tuán)副總經(jīng)理張渝表示，在上述背景下舉辦本次論壇，就是為了更準(zhǔn)確把握世界能源發(fā)展趨勢，更積極、更主動、更有效地推動全社會在積極參與構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)方面形成廣泛共識，為尋求解決能源、氣候、環(huán)境問題探討更具有可操作性的舉措。
與會專家認(rèn)為，習(xí)近平主席在聯(lián)合國發(fā)展峰會上倡議探討構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)，正是看到了全球能源互聯(lián)網(wǎng)對清潔能源的促進(jìn)作用。可以想象，2050年全球都在使用清潔能源時，全球能源互聯(lián)網(wǎng)將承載著能源瞬間配置的功能，在這張“電力高速路網(wǎng)”上，人類將實(shí)現(xiàn)清潔能源全球共享。
與會專家一致認(rèn)為，全球能源互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)，既能有效控制碳排放，又能切實(shí)保障全球能源供應(yīng)，無疑可以作為全球應(yīng)對氣候變化的重要方案。
完善的碳市場是低碳發(fā)展不可或缺板塊
剛剛參加完巴黎氣候大會的國家發(fā)改委氣候司副司長蔣兆理出席本次論壇并做了主題演講。他表示，中國在節(jié)能減排方面已經(jīng)做出巨大努力，并正在采取更多行動。當(dāng)前，我國正在研究低碳發(fā)展長期路線圖，完善的碳市場是路線圖上不可或缺的板塊。
蔣兆理說，碳市場是一個有效推動綠色低碳發(fā)展的重要機(jī)制，通過碳交易制度，給企業(yè)提出明確的減排目標(biāo)，同時又給企業(yè)提供靈活的選擇。企業(yè)可以選擇不減排，那就交錢，也可以通過選擇減排，而額外獲取盈利。不像在行政體制下，通過行政命令要求減，有的企業(yè)確實(shí)沒辦法減，而有的企業(yè)減排的空間很大，但由于實(shí)現(xiàn)的手段比較單一，使得他們在減排方面的積極性也不高。通過碳市場這種方式，發(fā)揮各個企業(yè)的積極性，我相信國家的綠色目標(biāo)能很快實(shí)現(xiàn)，這是一個重要的因素和重要的機(jī)制。他希望碳市場高峰論壇的舉辦，能夠進(jìn)一步凝聚業(yè)界共識，加快碳市場的發(fā)展，促使社會更快接受“排碳需要付出成本，減碳可以形成收益”的理念。
據(jù)了解，2013年6月18日，我國首個碳排放權(quán)交易平臺在深圳啟動，此后，北京、天津、上海、廣東、湖北、重慶等省市先后啟動了碳排放權(quán)交易試點(diǎn)。
中國氣候變化事務(wù)特別代表解振華此前在巴黎氣候變化大會上曾披露，截至2015年10月底，包括北京、上海等7省市在內(nèi)的中國碳排放權(quán)交易市場試點(diǎn)的累計配額公開交易量超過4600萬噸，累計成交額超過13億元人民幣。解振華當(dāng)時說，從實(shí)踐情況看，碳交易機(jī)制對于有效控制碳排放增長、推動地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整起到了顯著效果。在碳排放總量和碳強(qiáng)度上，被納入7省市碳市場試點(diǎn)的2000多個企事業(yè)單位連續(xù)保持雙降趨勢。解振華說，在借鑒試點(diǎn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，中國正在加速建設(shè)全國碳排放權(quán)交易市場。2016年，中國將重點(diǎn)推進(jìn)碳排放權(quán)交易的立法工作，爭取盡早出臺國務(wù)院的行政法規(guī)，同時將開展碳排放權(quán)配額分配工作，出臺一系列配套規(guī)定，為2017年順利啟動全國碳排放權(quán)交易市場做好準(zhǔn)備。
與會專家認(rèn)為，全國統(tǒng)一碳市場將是與現(xiàn)有的交易試點(diǎn)完全不同的市場，必將給現(xiàn)行的碳排放交易格局帶來巨大改變。
記者了解到，上海是我國第二家碳排放交易試點(diǎn)，在探索低碳綠色節(jié)能道路上積累了豐富經(jīng)驗。作為本次高峰論壇的東道主，上海市發(fā)改委秘書長周強(qiáng)在論壇上透露，當(dāng)前上海已經(jīng)建立碳排放交易制度，并催生了包括審計、中介、第三方核查、合同能源管理等在內(nèi)的新業(yè)態(tài)。
電力行業(yè)是節(jié)能低碳減排重要力量
中國電力企業(yè)聯(lián)合會秘書長王志軒結(jié)合我國電力行業(yè)發(fā)展，在論壇上做了題為“中國電力新常態(tài)與低碳發(fā)展”報告，對我國碳排放現(xiàn)狀以及碳市場建設(shè)情況進(jìn)行了深入分析。他的報告不僅對工業(yè)化、環(huán)境、生態(tài)發(fā)展之間的關(guān)系進(jìn)行了闡述，還提出發(fā)展要與環(huán)境各要素相適應(yīng)。
王志軒認(rèn)為，當(dāng)前電力行業(yè)面臨的主要約束，正從常規(guī)三大污染物(煙塵、二氧化硫、氮氧化物)排放控制向碳減排控制轉(zhuǎn)變。“電力行業(yè)應(yīng)以破解‘碳約束’為統(tǒng)領(lǐng)，建立碳市場機(jī)制，進(jìn)行創(chuàng)新的制度設(shè)計，使得電力行業(yè)能深入?yún)⑴c碳市場交易，并實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。”王志軒建議。
國網(wǎng)能源研究院副院長蔣莉萍進(jìn)一步探討了新形勢下電力行業(yè)碳減排的市場機(jī)制。蔣莉萍認(rèn)為，新一輪電力體制改革將推動清潔能源優(yōu)先發(fā)電、燃煤機(jī)組市場競爭以及用電測的節(jié)能減排，這些措施都將促進(jìn)電力行業(yè)碳減排。她相信，電力市場化改革的同時，碳市場和電力市場將實(shí)現(xiàn)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
據(jù)了解，南瑞集團(tuán)作為國家電網(wǎng)公司直屬產(chǎn)業(yè)單位，在推動電力行業(yè)低碳發(fā)展方面做出了很多貢獻(xiàn)。參加論壇的相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，近年來，南瑞集團(tuán)積極開展相關(guān)技術(shù)研究和產(chǎn)品研制，支撐節(jié)能減排戰(zhàn)略，服務(wù)清潔能源發(fā)展。在用電側(cè)實(shí)施電能替代戰(zhàn)略，在需求側(cè)開展路燈節(jié)能、樓宇節(jié)能研究，引導(dǎo)節(jié)約用電、有序用電，以達(dá)到節(jié)能減排的目的。南瑞集團(tuán)同時還在積極拓展工業(yè)節(jié)能、建筑節(jié)能、環(huán)保、電能替代、智慧城市、能源管理服務(wù)等多個業(yè)務(wù)領(lǐng)域，形成傳統(tǒng)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合的特色產(chǎn)業(yè)，打造協(xié)同高效的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)平臺。
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