1月22日從發(fā)改委獲悉，發(fā)改委辦公廳印發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)啟動(dòng)重點(diǎn)工作的通知》，旨在協(xié)同推進(jìn)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)，確保2017年啟動(dòng)全國(guó)碳排放權(quán)交易，實(shí)施碳排放權(quán)交易制度。
通知提出工作目標(biāo)，結(jié)合經(jīng)濟(jì)體制改革和生態(tài)文明體制改革總體要求，以控制溫室氣體排放、實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展為導(dǎo)向，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在溫室氣體排放資源配置中的決定性作用，國(guó)家、地方、企業(yè)上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)，確保2017年啟動(dòng)全國(guó)碳排放權(quán)交易，實(shí)施碳排放權(quán)交易制度。
通知提出具體工作任務(wù)，提出擬納入全國(guó)碳排放權(quán)交易體系的企業(yè)名單。全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)第一階段將涵蓋石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、電力、航空等重點(diǎn)排放行業(yè)，參與主體初步考慮為業(yè)務(wù)涉及上述重點(diǎn)行業(yè)，其2013至2015年中任意一年綜合能源消費(fèi)總量達(dá)到1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含）的企業(yè)法人單位或獨(dú)立核算企業(yè)單位。對(duì)擬納入企業(yè)的歷史碳排放進(jìn)行核算、報(bào)告與核查。培育和遴選第三方核查機(jī)構(gòu)及人員，強(qiáng)化能力建設(shè)等工作任務(wù)。
通知還提出保障措施，在資金保障方面，通知提出請(qǐng)各地方落實(shí)建立碳排放權(quán)交易市場(chǎng)所需的工作經(jīng)費(fèi)，爭(zhēng)取安排專項(xiàng)資金，專門支持碳排放權(quán)交易相關(guān)工作。此外，也應(yīng)積極開展對(duì)外合作，利用合作資金支持能力建設(shè)等基礎(chǔ)工作。各央企集團(tuán)應(yīng)為本集團(tuán)內(nèi)企業(yè)加強(qiáng)碳排放管理工作安排經(jīng)費(fèi)支持，支持開展能力建設(shè)、數(shù)據(jù)報(bào)送等相關(guān)工作。
業(yè)內(nèi)專家表示，隨著全國(guó)性碳排放交易市場(chǎng)成立，包括環(huán)保節(jié)能設(shè)備改造和環(huán)保服務(wù)、碳排放相關(guān)領(lǐng)域以及供碳捕捉服務(wù)或碳匯的相關(guān)行業(yè)將獲得巨大市場(chǎng)發(fā)展機(jī)會(huì)。另一方面，以碳排放為標(biāo)的的金融創(chuàng)新潛力大，特別是碳排放為標(biāo)的的創(chuàng)新金融產(chǎn)品和機(jī)制，其中包括CCERs質(zhì)押、碳期權(quán)合同、碳基金、CCERs預(yù)購(gòu)買權(quán)、借碳業(yè)務(wù)等新興領(lǐng)域也將面臨機(jī)遇。A股中愛康科技(9.29, 0.10, 1.09%)、置信電氣(10.000, 0.12, 1.21%)、迪森股份(16.820, 0.00, 0.00%)等上市公司，涉及碳排放相關(guān)業(yè)務(wù)。
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