邯鄲市是典型的資源型重工業(yè)城市，節(jié)能減排工作艱巨而繁重。“十二五”期間，市委、市政府把化解產(chǎn)能過(guò)剩、削減污染物排放總量作為重中之中，科學(xué)分解節(jié)能削煤目標(biāo)，全力推動(dòng)各項(xiàng)措施的貫徹落實(shí)，節(jié)能減排取得明顯成效。截至2015年底，全市萬(wàn)元GDP能耗預(yù)計(jì)降低到1.2897噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降5%，超省下達(dá)年度目標(biāo)2.2個(gè)百分點(diǎn);與2010年的1.7023噸標(biāo)煤相比，累計(jì)下降24.24%，超省下達(dá)“十二五”節(jié)能總體目標(biāo)6.24個(gè)百分點(diǎn)，超額完成“十二五”節(jié)能總體目標(biāo)。每創(chuàng)造一萬(wàn)元GDP減少能源消耗0.4126噸標(biāo)準(zhǔn)煤，累計(jì)節(jié)約能源1248萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。能源產(chǎn)出率預(yù)計(jì)達(dá)到0.775萬(wàn)元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤，與2010年的0.5萬(wàn)元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤相比，累計(jì)提高35.48%。2011、2012、2014年分別被省政府授予“節(jié)能減排先進(jìn)市”稱(chēng)號(hào)。
煤炭管控：從源頭減少污染物排放
燃煤對(duì)邯鄲市大氣污染的貢獻(xiàn)率超過(guò)40%。為切實(shí)改善大氣環(huán)境質(zhì)量，邯鄲市嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量，開(kāi)展了拆鍋爐、拔煙囪百日攻堅(jiān)和關(guān)停取締實(shí)心粘土磚瓦窯專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施了主城區(qū)“煤改氣”工程。
從2014年開(kāi)始，在全省率先開(kāi)展拆鍋爐拔煙囪百日攻堅(jiān)行動(dòng)，當(dāng)年拆除燃煤鍋爐955臺(tái)，拔掉煙囪1650根。2015年共淘汰改造燃煤鍋爐1334臺(tái)，合計(jì)3522蒸噸，拆除煙囪1222根;又對(duì)中心城區(qū)和各縣(市、區(qū))建成區(qū)餐飲服務(wù)單位及機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位食堂，開(kāi)展了餐飲油煙治理和燃煤爐灶取締百日攻堅(jiān)行動(dòng)，共治理餐飲油煙1686家，取締燃煤爐灶527家。
2015年，邯鄲市對(duì)主城區(qū)及周邊外擴(kuò)5公里區(qū)域內(nèi)的278個(gè)村莊(社區(qū))、11.3萬(wàn)戶(hù)居民實(shí)施煤改氣工程，總投資12億元，新鋪改造天然氣管線(xiàn)80條、189.7公里。全部煤改氣后，年可削減煤炭消費(fèi)量32萬(wàn)噸左右，減少二氧化硫排放6440噸左右、煙粉塵排放1.9萬(wàn)噸左右、爐渣排放9.7萬(wàn)噸左右。
此外，邯鄲市積極推廣清潔能源替代燃煤散燒。2013年以來(lái)，加快潔凈型煤生產(chǎn)配送體系建設(shè)。2014年，建成9家潔凈型煤生產(chǎn)配送中心，生產(chǎn)能力達(dá)到121萬(wàn)噸。2015年，又有4家企業(yè)建成投產(chǎn)并竣工驗(yàn)收。2015年7月30日，邯鄲市打響散煤燃燒治理殲滅戰(zhàn)，加倍提速城區(qū)環(huán)境質(zhì)量改善。
重點(diǎn)行業(yè)：牽住大氣污染的“牛鼻子”
據(jù)統(tǒng)計(jì)，鋼鐵、焦化、電力、水泥、玻璃等五個(gè)行業(yè)燃煤總量、二氧化硫排放量、氮氧化物排放量、煙塵排放量分別占邯鄲市工業(yè)燃煤總量的88.9%和工業(yè)污染物排放總量的90.6%、91.8%、82.7%。抓好這五大行業(yè)治污，就等于牽住了大氣污染的“牛鼻子”，不僅大幅降低污染物排放，還達(dá)到推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的目的。
2013年以來(lái)，邯鄲市累計(jì)實(shí)施環(huán)保治理重點(diǎn)工程2480項(xiàng)，總投資123億元。2014年，邯鄲市實(shí)施“五個(gè)行業(yè)”359項(xiàng)治理工程。截至2014年底，化學(xué)需氧量、二氧化硫、氮氧化物3項(xiàng)指標(biāo)提前一年完成“十二五”減排任務(wù)。
2015年，安排實(shí)施856項(xiàng)減排治理工程，包括工業(yè)減排100項(xiàng)、鋼鐵電力中控系統(tǒng)建設(shè)及升級(jí)改造128項(xiàng)、農(nóng)業(yè)源減排542項(xiàng)、自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施建設(shè)86項(xiàng)。截至目前，已完工798項(xiàng)，完成率達(dá)到93%。項(xiàng)目全部完成后，預(yù)計(jì)化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物和煙粉塵分別削減18427噸、1909噸、48504噸、8718噸、2740噸。
實(shí)施燃煤電廠(chǎng)超低排放升級(jí)改造是著力治污的有力舉措。邯鄲市有17家燃煤電廠(chǎng)，總裝機(jī)容量516.3萬(wàn)千瓦。2014年，全市燃煤電廠(chǎng)耗煤1372萬(wàn)噸，占全市煤炭消耗總量的21.8%，排放二氧化硫41268噸、氮氧化物51759噸、煙塵8539噸，分別占全市排放總量的24%、25.6%、2.9%。2015年，邯鄲市對(duì)這17家燃煤電廠(chǎng)48臺(tái)機(jī)組實(shí)施脫硫、脫硝、除塵升級(jí)改造工程144項(xiàng)，工程量在全省第二。實(shí)施燃煤電廠(chǎng)超低排放升級(jí)改造，火電機(jī)組實(shí)行超低排放標(biāo)準(zhǔn)為煙塵10毫克/立方米、二氧化硫35毫克/立方米、氮氧化物50毫克/立方米。通過(guò)升級(jí)改造，17家燃煤電廠(chǎng)全部達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)后，年可減少二氧化硫排放34046噸、氮氧化物排放38819噸、煙塵排放4269噸。
環(huán)保產(chǎn)業(yè)：迎來(lái)發(fā)展新機(jī)遇
“十二五”期間，邯鄲市注重綠色增長(zhǎng)、低碳發(fā)展，做到鋼鐵產(chǎn)能一斤不增、“兩高一資”項(xiàng)目一個(gè)不上、低效益投資一寸土地不占、淘汰落后產(chǎn)能一招不讓?zhuān)罅Πl(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
2014年，邯鄲市制定出臺(tái)《關(guān)于支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的十五項(xiàng)措施》，謀劃建設(shè)邯鄲節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、河北桑德循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等5大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)，著力培育河北高晶電器設(shè)備有限公司等21家節(jié)能環(huán)保骨干企業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)卓達(dá)新材料科技集團(tuán)邯鄲有限公司投資建設(shè)的卓達(dá)新材料科技產(chǎn)業(yè)園等24個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，提出“到2017年全市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入比2010年翻兩番”的奮斗目標(biāo)。2015年全市解放思想大討論動(dòng)員會(huì)議上，市委書(shū)記高宏志明確要求全市要緊緊抓住“十三五”重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，著力打造超千億元節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群，為全市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向，注入了新的動(dòng)力。
截至目前，5大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)已入住企業(yè)數(shù)量40余家，累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入54億元;21家骨干企業(yè)累計(jì)銷(xiāo)售收入35.7億元;24個(gè)節(jié)能環(huán)保重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資65.19億元，9個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前邯鄲市從事節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的企事業(yè)單位達(dá)到252家，預(yù)計(jì)2015年可實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入270億元。
“十二五”期間，邯鄲市順利通過(guò)國(guó)家有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家評(píng)審、驗(yàn)收，成為國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范城市和國(guó)家餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理試點(diǎn)城市;魏縣再生資源回收利用基地成為全國(guó)第二批資源綜合利用“雙百工程”示范基地;邯鄲節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園列入全省5家節(jié)能環(huán)保專(zhuān)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建計(jì)劃之一，河北桑德循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園列入全省3家“城市礦山”示范基地創(chuàng)建計(jì)劃之一，邯鄲派瑞電器有限公司、邯鄲全有生態(tài)建材有限公司公司列入全省30家節(jié)能環(huán)保骨干企業(yè)創(chuàng)建計(jì)劃，為邯鄲市打造超千億元節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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