“十二五”以來,福建省采取強(qiáng)有力舉措,加快推進(jìn)節(jié)能減排。初步核算,2015年全省單位GDP能耗為0.531噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元,比2010年的0.666噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元累計(jì)下降20.2%,超額完成國家下達(dá)福建省“十二五”單位GDP能耗下降16%的節(jié)能目標(biāo)。
節(jié)能減排,首先在于降低能耗,提高能源利用效率。“十二五”以來,福建省通過實(shí)行財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、差別電價(jià)等政策,加快淘汰落后產(chǎn)能,化解產(chǎn)能過剩矛盾,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。福建省提前一年超額完成工信部下達(dá)的“十二五”淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。
同時(shí),福建省在鋼鐵、水泥等重點(diǎn)行業(yè)開展能源審計(jì)、對(duì)標(biāo)工作,對(duì)未達(dá)到國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)限定值的企業(yè),電價(jià)按0.05元/千瓦時(shí)加價(jià)征收,企業(yè)在兩年內(nèi)整改達(dá)標(biāo)的,累計(jì)加價(jià)征收部分予以全額返還。2014年,對(duì)4家水泥企業(yè)6條生產(chǎn)線實(shí)行差別電價(jià),累計(jì)征收行業(yè)對(duì)標(biāo)差別電價(jià)資金929.8萬元,經(jīng)整改達(dá)標(biāo)后,2015年4月對(duì)4家水泥企業(yè)5條生產(chǎn)線返還差別電價(jià)收入835.8萬元。
在引導(dǎo)企業(yè)節(jié)能方面,福建省辦法多、力度大。2011年至2015年,省級(jí)財(cái)政共投入節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金6.96億元,采取財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金與節(jié)能量掛鉤的辦法引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施節(jié)能改造,共組織實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目1363項(xiàng),還有152個(gè)節(jié)能項(xiàng)目爭取到6.55億元中央財(cái)政資金支持,這些重點(diǎn)項(xiàng)目可實(shí)現(xiàn)年節(jié)能量約260萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。開展重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng),全省列入國家萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)的458家企業(yè)2011年至2014年累計(jì)完成節(jié)能量713萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,完成“十二五”節(jié)能目標(biāo)的138%。
福建省加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),資源綜合利用規(guī)模擴(kuò)大。煤矸石等大宗工業(yè)廢渣有效利用,綜合利用產(chǎn)品涉及建材等行業(yè)二十多個(gè)品種,全省工業(yè)固體廢物資源綜合利用率達(dá)85%以上。
此外,福建省通過開展清潔生產(chǎn)審核,推進(jìn)主要污染行業(yè)實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。2014年公布的204家強(qiáng)制性審核企業(yè)通過實(shí)施清潔生產(chǎn)方案,可減少二氧化硫排放量1322.55噸、煙塵排放量394.01噸、廢水排放量129.31萬噸、COD排放量380.73噸。
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