“合同能源管理作為一種運(yùn)用市場(chǎng)手段促進(jìn)節(jié)能減排的服務(wù)機(jī)制，通過(guò)“十二五”期間的大力宣傳和有力推行，得到了社會(huì)的廣泛認(rèn)可。”在日前舉辦的節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)年度峰會(huì)上，中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會(huì)(EMCA)主任吳道洪作了題為“‘十二五’節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告”的專(zhuān)題報(bào)告。他表示，合同能源管理機(jī)制在不斷傳播的同時(shí)，其內(nèi)涵和外延也不斷的豐富和發(fā)展。
據(jù)了解，到“十二五”期末，全國(guó)從事節(jié)能服務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè)總數(shù)達(dá)到5426家，其中，超過(guò)80%的節(jié)能服務(wù)公司是在“十二五”期間成立或轉(zhuǎn)型開(kāi)展節(jié)能服務(wù)業(yè)務(wù)，超過(guò)43萬(wàn)人在“十二五”期間加入節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)大軍;“十二五”期間，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)保持連續(xù)五年持續(xù)增長(zhǎng)，是我國(guó)采用市場(chǎng)機(jī)制推動(dòng)全國(guó)節(jié)能減排的重要力量。
工業(yè)領(lǐng)域是節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)主動(dòng)力
吳道洪在專(zhuān)題報(bào)告中指出，“十二五”期間，合同能源管理商務(wù)模式不斷豐富創(chuàng)新，節(jié)能服務(wù)公司圍繞合同能源管理的核心點(diǎn)，與BT(建設(shè)-移交)、BOT(建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交)、BOOT(建設(shè)-擁有-經(jīng)營(yíng)-轉(zhuǎn)讓)、PPP等多種商務(wù)模式相結(jié)合，取其優(yōu)勢(shì)，針對(duì)不同客戶構(gòu)建最佳商務(wù)模式，得到了良好的應(yīng)用效果。
合同能源管理概念在環(huán)保和節(jié)水領(lǐng)域的引入和推廣，節(jié)能服務(wù)從業(yè)隊(duì)伍快速壯大。一是伴隨著合同能源管理機(jī)制的持續(xù)傳播和產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策的不斷發(fā)酵，吸引了一大批國(guó)內(nèi)外知名公司的積極參與，他們從能源供應(yīng)、房地產(chǎn)、工程安裝等傳統(tǒng)行業(yè)向節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)延伸，組建專(zhuān)業(yè)化的節(jié)能服務(wù)公司。二是伴隨著企業(yè)的不斷成長(zhǎng)、服務(wù)的不斷延伸，項(xiàng)目的不斷增多，企業(yè)的崗位需求也急劇增加，不斷吸納優(yōu)秀的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和管理人才成為節(jié)能服務(wù)公司保持核心競(jìng)爭(zhēng)力。
吳道洪認(rèn)為，“十二五”期間，工業(yè)領(lǐng)域仍然是拉動(dòng)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模增長(zhǎng)的最主要?jiǎng)恿Α！笆濉逼陂g，工業(yè)、建筑、公共設(shè)施三大領(lǐng)域?qū)偖a(chǎn)值的貢獻(xiàn)率分別為70%、21%、9%。節(jié)能投資方向仍然以工業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹鳎ㄖ凸苍O(shè)施領(lǐng)域呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭，且單體項(xiàng)目投資額有較大提高，尤其是公共設(shè)施項(xiàng)目，如集中供熱供汽、天然氣冷熱電三聯(lián)供、光伏發(fā)電等能源服務(wù)項(xiàng)目。
專(zhuān)題報(bào)告顯示，北京及東部沿海地區(qū)仍是節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的主要引擎。東部地區(qū)節(jié)能服務(wù)公司占全國(guó)總數(shù)的2/3,對(duì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值貢獻(xiàn)率超過(guò)70%。有一定規(guī)模的企業(yè)不斷增加，涌現(xiàn)出一批引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的龍頭企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年，產(chǎn)值超過(guò)10億元的有25家，超過(guò)5億的有142家，超過(guò)1億的有286家。合同能源管理累計(jì)投資超過(guò)10億的有34家，超過(guò)5億的有112家。滬深兩市93家開(kāi)展合同能源管理業(yè)務(wù)的上市公司，截至2015年底，總市值超過(guò)8100億元，節(jié)能服務(wù)總產(chǎn)值超過(guò)800億元。
“融資難、融資貴”制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展
專(zhuān)題報(bào)告中指出，隨著國(guó)家政策導(dǎo)向的日益明晰和節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)連續(xù)數(shù)年的持續(xù)增長(zhǎng)，各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)的進(jìn)一步認(rèn)可、各種融資手段的有機(jī)結(jié)合、節(jié)能服務(wù)公司商務(wù)模式的創(chuàng)新、節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部資源的高效整合，使節(jié)能服務(wù)公司在融資方面不斷取得突破性進(jìn)展，開(kāi)創(chuàng)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)投融資全新局面。“十二五”期間，銀行信貸、融資租賃、企業(yè)債、上市及增發(fā)等方式融資超過(guò)1500億元。
吳道洪指出，在“十二五”的后半期，受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，特別是高耗能行業(yè)低迷、能源價(jià)格下降的因素影響，對(duì)我國(guó)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)生了不利因素。尤其是鋼鐵、水泥等行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，開(kāi)工不足、效益下滑等原因，企業(yè)現(xiàn)金出現(xiàn)問(wèn)題，有的項(xiàng)目發(fā)生打折支付，甚至出現(xiàn)停止支付的現(xiàn)象，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)正在擴(kuò)大。由于化石能源價(jià)格不斷下降，導(dǎo)致節(jié)能項(xiàng)目開(kāi)發(fā)難度大，節(jié)能服務(wù)公司觀望情緒漸濃，明顯放緩了項(xiàng)目簽約和資金的投入。
“形勢(shì)低迷的背景下，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)也顯現(xiàn)著新的機(jī)遇。” 吳道洪認(rèn)為，一是耗能企業(yè)更加重視節(jié)能增效，節(jié)能的主動(dòng)性和迫切性顯著提高。二是能耗企業(yè)由于效益下滑，用自有資金開(kāi)展節(jié)能項(xiàng)目受到制約，給推行節(jié)能服務(wù)提供了擇機(jī)而入的機(jī)遇。
其次是服務(wù)于工業(yè)領(lǐng)域的節(jié)能服務(wù)公司融資環(huán)境更加艱難，限制了節(jié)能服務(wù)業(yè)務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展。
專(zhuān)題報(bào)告認(rèn)為，“融資難、融資貴”一直是制約節(jié)能服務(wù)公司快速發(fā)展的主要瓶頸之一，節(jié)能服務(wù)的發(fā)展需要多元化的融資渠道和良好的融資環(huán)境，需要各類(lèi)機(jī)構(gòu)的探索與嘗試。“十三五”期間，EMCA將在持續(xù)推進(jìn)能效信貸、融資租賃、股權(quán)投資等方面的基礎(chǔ)上，加大組建節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)基金、發(fā)行綠色債券、合同能源管理保險(xiǎn)等方面的推動(dòng)和參與力度，進(jìn)一步拓寬節(jié)能服務(wù)公司的融資渠道，降低融資成本，扶持節(jié)能服務(wù)公司做大做強(qiáng)，營(yíng)造良好的節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。
|
