近年來，隨著大氣污染治理不斷深入，農村散煤燃燒污染逐漸引起各級政府重視。
“河北決定今年補貼推廣高效清潔燃燒爐具200萬臺，利用當前采暖期有利時機，在3月底前將推廣20萬臺。”河北省新能源辦公室主任江光華近日告訴記者。
農村散煤污染重削減空間大
到2017年河北煤炭消耗量削減4000萬噸，減煤任務量大;河北農村炊事采暖年耗煤達3750萬噸;高效清潔燃燒爐具排放遠低于傳統(tǒng)鍋爐燃煤排放指標
據江光華介紹，目前，河北省農村約有1575萬農戶，煤炭是農村生活炊事采暖的主體能源，占到農村耗能的60%以上，年耗煤達3750萬噸，排放二氧化硫39萬噸、粉塵40萬噸，成為大氣污染的重要來源和污染治理的重點難點。
按照國家有關要求，到2017年河北省煤炭消耗量要比2012年削減4000萬噸，到2020年削減6000萬噸。“在河北省轉型升級、爬坡過坎的關鍵時期，從二三產業(yè)減煤的空間越來越小，節(jié)能降耗形勢十分嚴峻。實施農村清潔能源開發(fā)利用工程，推廣使用優(yōu)質低硫散煤、潔凈型煤和清潔能源，使農村燃煤得到有效替代，可相應增加全省的環(huán)境容量，為產業(yè)發(fā)展拓展空間。” 江光華表示。
采訪中，江光華告訴記者，河北省兩年來積極爭取中央和省級大氣污染防治補助資金，補貼推廣高效清潔燃燒爐具113萬臺，帶動市場銷售220萬臺、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍋爐改造1209處，秸稈能源化利用量554萬噸，能源化利用率達9.3%。實現農村燃煤清潔燃燒930萬噸，削減替代散煤327萬噸，減排二氧化硫3.4萬噸、粉塵3.5萬噸。
相關調研顯示，通過推廣高效清潔燃燒爐具，能夠有效解決部分農村廚房煙熏味重和秸稈亂堆亂放等問題，使農戶廚房、庭院變得干凈，炊事取暖方便快捷。
補貼力度繼續(xù)加大提升高效清潔爐具普及率
去年省級補貼700元/臺，今年補貼不低于去年標準，要求各市、縣提高補貼額度;到2018年，農村高效清潔燃燒爐具普及率達80%以上
“河北2016年計劃通過補貼推廣高效清潔燃燒爐具200萬臺，預計帶動市場銷售100萬臺。2017年和2018年分別推廣50萬臺，到2018年，農村高效清潔燃燒爐具普及率達80%以上。”江光華介紹說，預計3年有望實現農村燃煤清潔燃燒1500萬噸，削減替代散煤805萬噸。
江光華表示，“為促進推廣高效清潔燃燒爐具，河北省今年將繼續(xù)加大補貼力度，補貼不低于去年標準，要求各市縣要籌措資金增加補貼額度。”
他介紹說，去年省級補貼700元/臺，各市、縣根據當地財政實際狀況，另外都給予數額不同的補貼支持。廊坊市和保定市補貼力度比較大，補貼600元/臺左右。有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)也給予適當補貼，以支持推廣高效清潔燃燒爐具。“高效清潔燃燒爐具根據供熱面積不同，價格有所區(qū)別，一臺大約1000元左右，如果按照廊坊和保定的補貼力度，農戶基本上不用出錢就可用上高效清潔燃燒爐具。”
根據任務分解，今年3月底前，河北將推廣清潔燃燒爐具20萬臺。其中保定市3萬臺，廊坊市兩萬臺，滄州市2.5萬臺，邯鄲市2.4萬臺等，其他地市也推廣不同的臺數。計劃繼續(xù)沿用去年中標企業(yè)及產品名錄，由農戶從中選擇購買。
河北省新能源技術推廣站高級工程師孫振鋒表示，目前省有關部門正在研究下一步爐具招標事宜，預計今年上半年完成招標。今年招標將從安全和環(huán)保等方面，提出比去年更高的要求。
爐具質量要過關補貼監(jiān)管應到位
今年將出臺部分高效清潔燃燒爐具地方標準，淘汰不達標爐具;對省及各市、縣新能源系統(tǒng)的技術人員進行技術培訓;政府根據銀行記賬憑證進行補貼
“為保證高效清潔燃燒爐具質量，提高安全、節(jié)能環(huán)保和供熱等性能，河北省將修訂制定一批爐具相關強制性地方標準。” 孫振鋒說，技術標準體系涉及民用爐具的大氣污染物排放、安全、熱性能、測試方法等方面。
孫振鋒告訴記者，去年河北省相關部門曾為各地市配備了監(jiān)測設備，比如卷尺、測厚儀、煙氣分析儀和紅外線測溫儀等，用以抽查爐具的材料厚度尺寸、排放污染物濃度、供熱溫度等指標。“如果發(fā)現哪家爐具生產企業(yè)提供的爐具與招標時提供的爐具指標不一致，將責令退回。”今年還將繼續(xù)加強爐具質量監(jiān)管。
另外，河北有關部門還將對省及各市、縣新能源系統(tǒng)的技術人員進行技術培訓，包括爐具選擇方法、操作使用方法等，使新能源系統(tǒng)的技術人員指導爐具生產企業(yè)和農戶更有技術性和針對性。
“河北將積極爭取專項經費，加強科技支撐。”孫振鋒說，將采取自主研發(fā)和技術引進相結合的方式，組織大型企業(yè)、科研機構、高等院校開展煤炭潔凈利用、秸稈能源化利用等技術和燃燒設備研發(fā)。
關于補貼資金使用，“將繼續(xù)實行去年的資金結算辦法，爐具生產企業(yè)或建設主體開設專用賬戶、農戶自籌資金交付銀行、銀行計賬核查，政府根據銀行記賬憑證進行補貼。保證資金結算渠道順暢，防止弄虛作假、虛報騙補。”孫振鋒說。
相關配套措施都已到位，資金還有缺口。“經初步測算，2016年~2018年，河北農村清潔能源開發(fā)利用工程共需資金約53億元，資金缺口約30億元。” 江光華表示，河北省將積極爭取中央財政專項資金支持，同時向世界銀行、亞洲銀行申請貸款，拓寬投融資渠道，適時創(chuàng)新引入PPP融資模式。
|
