3月7日(星期一)15時(shí)，全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì)，邀請(qǐng)5位全國(guó)政協(xié)委員就全面節(jié)約和高效利用資源，推動(dòng)低碳循環(huán)發(fā)展，加大環(huán)境整治力度特別是大氣、水和土壤污染防治，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，有序有度利用自然，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善等回答記者提問(wèn)。
記者：提問(wèn)解振華委員，英國(guó)有兩個(gè)大學(xué)今天發(fā)表了一個(gè)研究報(bào)告，他們說(shuō)中國(guó)的碳排放在2014年已經(jīng)達(dá)到峰值。我想問(wèn)您有什么判斷?如果是正確的話，中國(guó)是否會(huì)調(diào)整氣候的承諾。
解振華：你是老朋友了，而且很關(guān)注氣候變化問(wèn)題。你問(wèn)的這個(gè)問(wèn)題，最近有不少研究機(jī)構(gòu)發(fā)表了一些文章。主要是講全球由于經(jīng)濟(jì)下行，各國(guó)也采取了一些積極的應(yīng)對(duì)氣候變化的措施。2015年，全球碳排放沒有增加。沒有增加的主要貢獻(xiàn)是中國(guó)。這是多數(shù)研究機(jī)構(gòu)作出的一個(gè)判斷。它是用數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)明的，也是可以理解。但是各國(guó)碳排放和它的發(fā)展有直接的關(guān)系。所以中國(guó)明確提出了INDC(自主貢獻(xiàn)目標(biāo))，提出到2030年左右會(huì)出現(xiàn)中國(guó)二氧化碳排放的峰值。而且我們要爭(zhēng)取早一點(diǎn)實(shí)現(xiàn)。
具體的措施也都是國(guó)際上通行的做法，第一，很重要的是節(jié)能，提高能源的利用效率。節(jié)能實(shí)際上也是個(gè)新能源。第二，發(fā)展可再生能源，就是零碳的能源。第三，增加森林碳匯。第四，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。通過(guò)這些措施來(lái)降碳。中國(guó)之所以提出2030年左右出現(xiàn)峰值，是跟我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段有直接關(guān)系，因?yàn)槲覀冞�是發(fā)展中國(guó)家，我們正在進(jìn)行工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化，這個(gè)過(guò)程中由于發(fā)展，它還要能源的支撐，但是能源的結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要進(jìn)行大幅度調(diào)整。因此中國(guó)提出來(lái)要通過(guò)綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展，通過(guò)這樣的路徑，既要保證我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，改善人民的生活、保護(hù)環(huán)境，還要積極的應(yīng)對(duì)氣候變化、減排。這是根據(jù)中國(guó)國(guó)情提出的峰值目標(biāo)，2020年全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，工業(yè)化基本完成，工業(yè)的排放滯后一段時(shí)間，工業(yè)的峰值早一點(diǎn)出現(xiàn)，城鎮(zhèn)化可能中國(guó)到2025年、到2030年發(fā)展會(huì)趨穩(wěn)，城鎮(zhèn)化過(guò)程中的建筑、交通還會(huì)增加能源的消耗，但是如果調(diào)整它的結(jié)構(gòu)，也可能會(huì)出現(xiàn)二氧化碳的排放趨穩(wěn)。另外中國(guó)的人口，我們?cè)谥贫ㄒ?guī)劃的時(shí)候已經(jīng)考慮了一家可以生兩個(gè)孩子，所以人口的增長(zhǎng)在2030年也會(huì)趨穩(wěn)。基于以上這些考慮，我們最后確定2030年左右要實(shí)現(xiàn)峰值。
各個(gè)國(guó)家現(xiàn)在看，除了已經(jīng)完成工業(yè)化的后工業(yè)化國(guó)家現(xiàn)在進(jìn)行二氧化碳的絕對(duì)減排，其他國(guó)家都是相對(duì)減排。中國(guó)提出了相對(duì)減排之外，又提出了峰值概念，這在發(fā)展中國(guó)家也是第一個(gè)提出來(lái)的。所以國(guó)際社會(huì)還是給予積極地肯定。你剛才講我們是不是2014年就出現(xiàn)峰值，并不是這樣。實(shí)際我們的二氧化碳排放還在增加，但是我們采取的力度還是非常大的。中國(guó)累計(jì)節(jié)能量，最近20年是全球總節(jié)能量的58%，這就說(shuō)明我們的力度。發(fā)展可再生能源，中國(guó)可再生能源裝機(jī)容量占全球24%-25%，最近這幾年的增量部分占了全球的37%-42%。我們?cè)诠?jié)能、提高能效、發(fā)展可再生能源方面中國(guó)的進(jìn)展還是非常大的，這都是得到國(guó)際社會(huì)充分肯定的。謝謝。
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