今年全國兩會上，供給側(cè)改革、綠色發(fā)展、節(jié)能減排等重點議題被頻頻提及。節(jié)能減排不僅成為加強生態(tài)環(huán)境建設、改善民生福祉的重要舉措，也是衡量一個城市乃至地區(qū)綠色、協(xié)調(diào)發(fā)展的重要指標。
在過去的一年中，人民群眾對于節(jié)能減排和對綠色發(fā)展關注的熱度從未降溫，對于霧霾、空氣質(zhì)量、飲用水安全等話題的討論層出不窮。3月，中國進入“兩會時間”，綠色發(fā)展作為五大發(fā)展理念之一，作為中國發(fā)展的“主色調(diào)”，再一次成為“兩會”關注的焦點。張?zhí)烊握J為，隨著“十三五”規(guī)劃拉開大幕，我國進入了一個新的發(fā)展階段。綠色發(fā)展的全面落實，顯得更加刻不容緩。
根據(jù)“十三五”規(guī)劃,未來五年我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、能耗、二氧化碳排放量將分別下降23%、15%、18%,森林覆蓋率達到23.04%。
全國政協(xié)委員、發(fā)改委原副主任解振華認為這體現(xiàn)了中國堅持綠色發(fā)展的信心和決心,“如果‘十三五’規(guī)劃制定的目標基本完成,我們的碳強度實際上將下降49%左右,超額完成任務,再次體現(xiàn)中國是個對世界負責任的大國。”
十八大以來，在綠色發(fā)展制度設計和制度探索方面，已經(jīng)構(gòu)成了一個相對完整的制度體系。比如：發(fā)揮主體功能區(qū)作為國土空間開發(fā)保護基礎制度的作用;建立健全用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)的初始分配制度，用市場化機制激勵節(jié)能減排減碳;強化約束性指標管理，實行能源和水資源消耗、建設用地等總量和強度雙控行動，建立雙控的市場化機制、預算管理制度、有償使用和交易制度，并將雙控指標納入經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考評體系;倡導合理消費模式，實施全民節(jié)能行動計劃，等等。
然而對不少企業(yè)來說,綠色發(fā)展卻是正確的“負擔”:都知道生態(tài)環(huán)保是應有的發(fā)展方向,但企業(yè)又的確會因此增加成本。
“換個角度看,節(jié)能減排任務艱巨,也決定了綠色產(chǎn)業(yè)是最有前途的產(chǎn)業(yè)之一。”解振華建議不要只看到眼前的困難，他鼓勵企業(yè)與其臨陣退縮,不如擁抱未來,積極投身這一產(chǎn)業(yè)。
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