隨著各項政策的制定實施，市場機制的逐步完善，節能服務行業進入了快速發展軌道，節能服務行業規模穩步增長。近年來，行業總產值保持快速增長，2009 年以來節能服務行業產值的同比增幅維持在20%以上。未來，鋼鐵和冶金行業很可能成為余熱發電項目新的發展方向。
面對2014 年高耗能行業低迷、能源價格下降等不利背景，2014 年行業總產值達到2650 億元，相比2013年增幅為22.95%。根據《“十二五”節能環保產業發展規劃》的預測，2015年我國節能服務業總產值將突破3000 億元。此外，節能服務行業的服務范圍不斷擴大。目前，節能服務行業的服務范圍已擴展到工業、建筑、交通等多個領域其中，工業領域是拉動節能服務行業規模增長的最主要動力。2013 年，工業、建筑和交通三大領域對總產值的貢獻率分別為72%、21%、7%。
水泥行業余熱發電是國內余熱發電技術最成熟、建設項目數量最多的一個行業。現在，很多節能環保企業開始將業務方向從水泥行業轉向玻璃、鋼鐵、焦化、鐵合金、化工等行業，余熱發電轉戰其他行業并走向海外，已是必然趨勢。以鋼鐵為例，鋼鐵行業能耗約占全國工業總能耗的15%，其中余熱資源豐富，節能空間大。據前瞻產業研究院《2016-2021年中國余熱發電行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》統計，我國大中型企業噸鋼產生的余熱總量約占噸鋼能耗的37%，余熱資源非常可觀。這為余熱發電項目的實施提供了基礎。
我國是鋼鐵生產大國，鋼產量多年來位居世界第一，超過排名第二、三、四位國家產量的總和。一直以來，由于落后產能比重較大，污染物排放未得到有效控制等原因，鋼鐵工業總能耗居高不下，約占全國總能耗的14%，工業總能耗的25%。因此，開展鋼鐵行業的節能減排工作意義重大。其中余熱余壓的有效回收和 利用是主要的節能降耗手段，市場空間巨大。
目前，我國鋼鐵行業余熱發電項目的建設數量遠低于水泥行業。數據顯示，“十一五”期間已有7000萬噸燒結能力實施了燒結余熱發電項目，但僅占全國燒結能力的10%。
雖然未來鋼鐵、冶金等行業的前景廣闊，但技術滲入是需要時間的。目前，我國水泥窯余熱發電的技術裝備相對成熟，已經達到國際先進水平。但如果應用到鋼鐵等行業，針對不同的熱源、熱品質、煙氣成分等，仍然需要根據具體情況進行改造。
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