2016年前后，全國各地相繼發(fā)布關(guān)于建筑節(jié)能工作的相關(guān)文件，“十三五”建筑節(jié)能產(chǎn)業(yè)勢頭很足。但是，我國的建筑節(jié)能現(xiàn)在還處于剛剛起步階段，整個建筑節(jié)能體系也不完整。從剛剛過去的兩會以及“十三五”規(guī)劃中看出，建筑節(jié)能還有很多工作需要做。
目前，建材工業(yè)面臨產(chǎn)能嚴(yán)重過剩、市場需求不旺等嚴(yán)峻形勢，轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為各行各業(yè)的第一戰(zhàn)略。建筑節(jié)能即是在建筑中合理使用和有效利用能源，不斷提高能源利用率。因此，發(fā)展新型綠色建材、發(fā)展生態(tài)循環(huán)綠色建材是建筑節(jié)能產(chǎn)業(yè)的希望所在。近日，工信部和住建部等相關(guān)部門發(fā)布了綠色建材評價工作全面啟動的通知，要求各地依據(jù)《綠色建材評價標(biāo)識管理辦法》及《綠色建材評價標(biāo)識管理辦法實(shí)施細(xì)則》，加快開展綠色建材評價工作。
綠色建材評價通知作出的相關(guān)安排，正反映了我國現(xiàn)在建筑節(jié)能方面存在的問題。
(1)建筑節(jié)能宣傳理念不夠，民眾意識薄弱。我國既有建筑達(dá)400億平方米，但僅1%為節(jié)能建筑，一些地方甚至還未開展建筑節(jié)能工作。綠色建材的概念尚未形成社會的普遍共識，還需要進(jìn)行廣泛深入的宣傳。
(2)建筑節(jié)能相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不完善，沒有一套針對不同氣候地區(qū)、不同建筑類型的建筑節(jié)能改造服務(wù)技術(shù)和產(chǎn)品的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，造成市場亂象。因此，綠色建材產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識的制定已是刻不容緩。
(3)建筑節(jié)能的相關(guān)法律政策不健全，我國的建筑節(jié)能缺乏具有可操作性、規(guī)范性的標(biāo)準(zhǔn)，建筑能效的檢測與評估標(biāo)準(zhǔn)和方法缺乏系統(tǒng)性、規(guī)范性和操作性，合同能源管理模式期限短且認(rèn)可度低。目前需盡快補(bǔ)充完善關(guān)于建筑節(jié)能的相關(guān)法律條文。實(shí)行統(tǒng)一的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能指標(biāo)，并對建筑節(jié)能服務(wù)的內(nèi)容、流程、期限、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)及效果等作出明確規(guī)定。
(4)建筑節(jié)能融資渠道窄，目前的建筑節(jié)能服務(wù)公司多是基于合同能源管理模式運(yùn)作，融資難、渠道窄。政府應(yīng)擴(kuò)大建筑節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品的研究開發(fā)投入，建立多種形式的建筑節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化基金，制定相關(guān)的綠色融資政策。
(5)公共機(jī)構(gòu)的建筑節(jié)能工作應(yīng)起帶頭作用，我國的建筑節(jié)能產(chǎn)業(yè)還處于萌芽期，通過推行合同能源管理，使公共機(jī)構(gòu)建筑節(jié)能工作起到引領(lǐng)示范作用，促進(jìn)建筑節(jié)能從意識加強(qiáng)到全面發(fā)展。
利用建筑節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品可以提高能源利用率，現(xiàn)在，新能源在建筑節(jié)能中的利用也是節(jié)約能源的一種方式，例如太陽能、地?zé)崮堋L(fēng)能、生物質(zhì)能等。未來，建筑節(jié)能技術(shù)不斷突破的同時，新能源在建筑管理中也發(fā)揮越來越大的作用。
民用住房與公共建筑的采暖、空調(diào)、照明和家用電器等設(shè)施的消耗占全球三分之一能源，主要是化石能源。因此，巨大的建筑能耗，尤其是在我國人口眾多的情況下，急需要將建筑節(jié)能體系盡快完善，大力推進(jìn)建筑節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新。
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