海南省生態(tài)環(huán)境保護廳數(shù)據(jù)顯示：2015年電力行業(yè)大氣污染物二氧化硫、氮氧化物排放量分別占全省49.3%和35.7%，是全省大氣主要污染物的組成部分。
為全面落實《海南省大氣污染防治行動計劃實施細則》及全省大氣污染防治三年行動計劃，達到持續(xù)保持全國一流空氣環(huán)境質(zhì)量的目標，日前，我省出臺《海南省燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造實施方案》(以下簡稱《實施方案》)，將超低排放和節(jié)能改造作為燃煤電廠“必修課”，要求做到燃“黑煤”的同時護住“藍天”。
對海南，為何要超低排放?
“實施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造，直接受益的是海南的空氣環(huán)境質(zhì)量。”省生態(tài)環(huán)境保護廳廳長鄧小剛說，為全面落實“大氣十條”，使海南大氣環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持全國領(lǐng)先水平，這是用“硬舉措應(yīng)對硬挑戰(zhàn)”的必然要求。
據(jù)了解，我省電煤的消耗量占全社會煤炭消耗量的84%以上，占比非常大。實行超低排放改造，將采用更先進的污染物治理技術(shù)，有利于進一步促進煤炭清潔利用、提高大氣減排效益。
經(jīng)科學測算，到2020年，我省實行超低排放改造和淘汰落后產(chǎn)能后，全省燃煤電廠煙塵、二氧化硫、氮氧化物每年預(yù)計可分別減少536噸、5675噸、3202噸。
“力爭到2020年，在確保電力供應(yīng)的前提下，實現(xiàn)全省所有燃煤發(fā)電機組達到超低排放標準，這也意味著‘煤炭不清潔’在海南將成歷史，海南省有望成為全國率先達到所有燃煤電廠超低排放的省份之一。”鄧小剛說。
對新規(guī)，企業(yè)態(tài)度如何?
據(jù)了解，我省的燃煤機組主要集中在海口、東方、樂東等地，華能是海南燃煤機組發(fā)電主力。其中，國電樂東電廠作為新上馬的燃煤電廠，是目前唯一能達到超低排放標準的電廠，而我省節(jié)能改造的壓力更多的在于原先存在的海口、東方老發(fā)電機組。
為順利推進改造工作、按期完成各項任務(wù)，《實施方案》明確提出，發(fā)電公司應(yīng)盡快落實改造項目可研、報批、改造計劃和改造資金，嚴格管制每臺機組的超低排放和節(jié)能改造工期，保質(zhì)保量完成改造工作。
那么，各大燃煤電廠改造實施態(tài)度如何?
作為老牌燃煤電廠之一，華能東方電廠按計劃將在今年啟動2號、3號機組的節(jié)能改造任務(wù)。“節(jié)能改造需要增加設(shè)備、運行等成本，由于老機組的既成模式，在改造項目亟需的場地落實上尤其有難度。” 華能東方電廠的環(huán)保工程師廖元說，他們目前對需要節(jié)能改造的機組項目正在進行招標，工期緊、場地狹小等是他們面臨的問題。
對于“一張白紙好繪畫”的國電樂東電廠，該廠環(huán)保工程師徐曉輝對超低排放顯示出滿滿的自信，她說：“作為新上馬的項目，均按照超低排放的標準同步建設(shè)了脫硫、脫硝、除塵、除灰渣、污(廢)水處理及海水直流冷卻系統(tǒng)，并配套建設(shè)1個5萬噸級煤炭泊位、1座條形封閉煤場，超低排放實現(xiàn)不成難題”。
對執(zhí)行，有何硬性規(guī)定?
為確保我省燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造工作順利完成，《實施方案》明確提出了節(jié)能改造的時間、節(jié)點要求：2017年年底前，全省現(xiàn)役30萬千瓦及以上公用燃煤發(fā)電機組、10萬千瓦及以上自備燃煤發(fā)電機組全部完成超低排放和節(jié)能改造;2020年全省所有的燃煤發(fā)電機組污染物排放濃度達到超低排放水平。
“超低排放和節(jié)能改造工作協(xié)同進行。2017年年底前，華能海口電廠8號、9號和東方電廠1號、2號、3號、4號共6臺燃煤機組需要進行超低排放和節(jié)能改造，完成改造任務(wù)206萬千瓦。”省生態(tài)環(huán)境保護廳總量處有關(guān)負責人介紹說，為激勵超低排放和節(jié)能改造工作的落實，我省將實施電價支持、優(yōu)先發(fā)電權(quán)、排污費減半、信貸優(yōu)惠等5項鼓勵措施。
對不能按時完成改造任務(wù)的燃煤機組，《實施方案》強調(diào)：改造后仍不符合節(jié)能、環(huán)保、安全等標準的燃煤機組列入“十三五”淘汰計劃，不再實施進一步改造。并在滿足全省電力供應(yīng)需求的時段進行淘汰，力爭到2020年前完成自備電廠淘汰工作。
“這體現(xiàn)了海南積極推廣清潔能源、加大能源調(diào)整力度、同時做好煤的清潔利用的具體管控措施，也是落實‘生態(tài)立省、環(huán)境優(yōu)先’的具體體現(xiàn)。”省生態(tài)環(huán)境保護廳總工程師周學雙表示。
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