屢受破壞、生態(tài)系統(tǒng)退化嚴(yán)重的自然保護區(qū)迎來了“福音”。
20日，環(huán)境保護部召開例行新聞發(fā)布會，環(huán)境保護部自然生態(tài)保護司司長程立峰對記者表示，我國將以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，以保障和維護生態(tài)功能為主線，劃定生態(tài)保護紅線并建立嚴(yán)格管控制度。“將進一步優(yōu)化自然保護區(qū)布局，維護和保障國家生態(tài)空間安全;以生物多樣性提升為抓手，以生態(tài)保護和建設(shè)重大工程為依托，加強重點區(qū)域生態(tài)保護和修復(fù)。”
程立峰說，到2020年，建立起天地一體化的監(jiān)測管控體系和完善的政策法規(guī)體系，持續(xù)提高生態(tài)環(huán)境的監(jiān)管和執(zhí)法能力。
20日上午，環(huán)境保護部召開的月度例行新聞發(fā)布會。攝影/章軻
去年11月1日，中央深改組第29次會議審議通過了《關(guān)于劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護紅線的若干意見》。《若干意見》明確，生態(tài)保護紅線是國家生態(tài)安全的底線和生命線，核心是要實現(xiàn)一條紅線管控重要生態(tài)空間，確保生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變。環(huán)保部部長陳吉寧對此表示，“要以釘釘子精神抓好落實”。
目前，全國已建立2740處自然保護區(qū)，陸域面積142萬平方公里，約占我國陸地國土面積的14.8%。其中國家級自然保護區(qū)446處，總面積97萬平方公里，基本形成類型比較齊全、布局基本合理、功能相對完善的自然保護區(qū)網(wǎng)絡(luò)。
環(huán)保部介紹，“十二五”期間，全國共分5批新建了109處國家級自然保護區(qū)，還進一步嚴(yán)格保護區(qū)調(diào)整管理，不斷完善評審機制，聯(lián)合多部門開展國家級自然保護區(qū)管理評估。推進國家公園體制試點和研究，牽頭負責(zé)青海三江源、浙江錢江源、湖北神農(nóng)架3個國家公園體制試點。
程立峰告訴記者，我國自然保護區(qū)監(jiān)管不斷加強，建立了自然保護區(qū)天地一體化的遙感監(jiān)控體系，定期對國家級自然保護區(qū)進行遙感監(jiān)測和實地核查，并根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題線索對違法違規(guī)活動進行嚴(yán)肅查處。公開約談問題突出的國家級自然保護區(qū)當(dāng)?shù)卣凸芾韱挝唬酱俾鋵嵳摹嘘P(guān)部門先后組織對300多處國家級自然保護區(qū)進行管理評估。開展了自然保護區(qū)基礎(chǔ)調(diào)查，加強基礎(chǔ)數(shù)據(jù)匯總、分析和整合，初步構(gòu)建了自然保護區(qū)信息化管理平臺。
程立峰同時表示，當(dāng)前生態(tài)保護仍然面臨著十分嚴(yán)峻的形勢。部分地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)退化嚴(yán)重，生物多樣性品質(zhì)降低的速度尚未得到有效遏制，破壞生態(tài)環(huán)境的行為仍然時有發(fā)生。這些問題，都需要在今后工作中加以解決。
就下一步工作打算，程立峰表示，將確保紅線“劃得實、能落地”，建立生態(tài)保護紅線配套管理制度，確保紅線“守得住，可持續(xù)”，嚴(yán)格準(zhǔn)入管理，強化生態(tài)保護與修復(fù)，完善生態(tài)保護補償機制，強化日常監(jiān)管，開展定期考核。在自然保護區(qū)綜合管理方面，優(yōu)化自然保護區(qū)布局。
“我們將推動各地新建一批自然保護區(qū);健全自然保護區(qū)人類活動遙感監(jiān)測制度，加強監(jiān)督執(zhí)法;夯實工作基礎(chǔ)，開展國家級自然保護區(qū)管理評估和保護成效評價工作;推進國家公園體制試點建設(shè)工作。”程立峰說。
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