“科創30條”鼓勵高校開設AI新興學科
2019中關村論壇舉行重大成果發布會；“科創30條”鼓勵高校在人工智能、集成電路等領域設新興學科
昨日，2019中關村論壇舉行重大成果發布會，4個重大創新平臺類項目揭牌。新京報記者 浦峰 攝
北京推進全國科技創新中心建設30條改革舉措、20項央企應用場景建設項目、25條促進中關村藥品醫療器械產業創新發展措施、促進中關村知識產權質押融資發展的14條政策對外發布，瓦里安中國研發中心、AI觸覺傳感芯片等重大項目落戶北京，鯤鵬聯合創新中心揭牌……為期3天的2019中關村論壇昨日閉幕并舉行重大成果發布會。
新京報訊
2019中關村論壇重大成果發布會昨日舉行，5個重大科技創新政策與應用需求集中發布，9個重要創新交流合作與項目集中簽約，以及4個重大創新平臺類項目集中揭牌，展現了北京高質量建設具有全球影響力科創中心的階段性成果和下一階段的工作舉措。
“科創30條”推出“四個優化”
北京市科委發布《關于新時代深化科技體制改革
加快推進全國科技創新中心建設的若干政策措施》（“科創30條”），提出鼓勵高校在人工智能、集成電路等領域設置新興學科，加大對優秀青年科技人才資助力度。
“科創30條”崇尚人才，推出“四個優化”：一是優化培養機制。鼓勵高校在人工智能、集成電路等領域設置新興學科，加大對優秀青年科技人才資助力度。二是優化評價機制。分類健全人才評價標準和職稱評價方式，推行代表作評價制度，將臨床試驗和科技成果轉化納入醫療衛生機構績效考核和人員職稱評審體系。三是優化因公出國（境）審批機制。優化審查、審批、備案流程，壓縮審批時間，并為戰略科技人才及其核心團隊國際學術交流開辟審批護照簽證一體化服務通道。四是優化外籍人才引進及服務機制。對符合條件的外籍高層次人才和急需緊缺人才，縮減工作許可和工作居留許可辦理時限。允許獲得中國永久居留權的高層次外籍人才延繳養老保險。
北京城市管理領域將應用人工智能
發布會上，北京市經信局發布《關于通過公共數據開放促進人工智能產業發展的工作方案》。方案提出，在科技冬殘奧、醫保監管、公園景區等城市管理領域開展人工智能應用，并明確了時間表和主責單位。
方案提出，結合冬殘奧會項目建設，在智能反恐與安防、智能活動調度與服務等方面，選擇人工智能應用場景，融合開放體育場館信息、公安交通攝像頭信息、周邊交通流量、手機信息、票務銷售信息等公共數據和社會數據，綜合應用智能決策和勢態分析、智能機器人、重點人員畫像、人臉自動識別等人工智能技術，打造冬殘奧智能安保和服務大腦。這項工作將在2021年完成。
鼓勵人工智能企業參與醫療、交通管理
今年年底前，北京將以舉辦競賽方式向人工智能等領域參賽單位開放醫保用藥信息、繳費信息、結算信息等公共數據，發掘醫保宏觀決策，鼓勵具備人工智能等領域“高精尖”科技的企業、高校、科研機構等參與醫療管理服務。
以舉辦競賽方式向人工智能等領域參賽單位開放城市道路交通線圈信息、城市道路交通攝像頭信息、城市高點攝像頭、公交信息、社會地圖等公共數據和社會數據，征集在事件發現、城市智能車輛管理、智能交通流量管理等方面的創新解決方案。
■ 焦點
擴大選人用人自主權
“科創30條”提出，北京市將主動承接國家重大科技任務，持續提高市區兩級財政科技經費投入水平，優化整合市級科技計劃，創新“三城一區”管理體制機制，形成創新治理新格局。
落實“四大”自主權。通過編制統籌調劑使用、靈活多樣的分配形式以及職稱評審權限下放等措施，擴大選人用人自主權；通過財政科研項目經費調劑權下放、科研項目經費包干制試點，擴大經費使用自主權；深化科研事業單位體制改革，主管部門對章程賦予管理權限的事務不得干預，擴大管理運行自主權；推動促進科技成果轉化立法，賦予科技人員職務科技成果所有權或長期使用權，簡化有關資產管理程序，加大成果轉化授權力度。
簡化儀器設備采購流程
“科創30條”提出，推進科研管理“四個簡化”。簡化項目申報流程，實行項目材料網上報送和“一次報送”；簡化評估檢查流程，針對關鍵節點實行“里程碑”式管理；簡化儀器設備采購流程，變更政府采購方式，可一次性集中提出申請；簡化進口樣品通關程序，允許進口樣品以臨床試驗（項目）或年度為單位發放批件。
在流程松綁的同時，明確兩個“提高”：試點提高財政科研項目間接費用核定比例至30%，部分基礎研究領域可達60%，切實加大經費激勵力度。
加強高新技術企業培育
“科創30條”提出，優化服務，激發創新主體活力。通過擴大市屬科技型國有企業員工持股實施范圍，激發國有企業創新動力；通過完善培育庫制度，實施世界級領軍企業培育計劃，加強高新技術企業培育。對新技術、新產品、新業態、新模式實行包容審慎監管，提升重點產業市場準入便利化水平。
促進京津冀協同創新，推動科技計劃合作、高新技術企業資質互認、公共服務平臺共享、創新券互通互認、生物醫學研究倫理審查結果互認等政策互通。提升開放水平，完善京港澳科技合作機制。辦好中關村論壇，推動重大科技基礎設施向全球開放共享，積極爭取國際科技組織、聯盟或其分支機構落戶北京。
■ 鏈接
全國過半數人工智能骨干研究單位“扎堆”海淀
2019中關村論壇平行論壇——AI WORLD
2019世界人工智能峰會昨日開幕。記者從峰會上獲悉，全國過半數人工智能骨干研究單位都在海淀，2018中國人工智能杰出人物榜中約50%的杰出人才來自海淀。
峰會由海淀區政府、中關村科學城管委會主辦。峰會以“AI元力，重啟未來”為主題，邀請了國內外產學研各界頂尖科學家、專家、企業家圍繞AI芯片、開放生態、AI技術趨勢等方面做分享和研討，碰撞全球最前沿的科技創新思想。
記者在峰會上獲悉，全國過半數人工智能骨干研究單位都在海淀，在腦科學、圖像識別和智能感知等領域擁有一大批國家重點實驗室，同時也擁有智源研究院、海華前沿研究院、微芯邊緣計算研究院等新型研發機構及平臺。
創新人才方面，海淀區集聚人工智能領域頂尖科學家和產業領軍人才，2018中國人工智能杰出人物榜中約50%的杰出人才來自海淀。根據市經信局發布的白皮書，全國人工智能企業近20%在海淀，有百度、字節跳動等領軍企業，以及人工智能獨角獸企業11家，占全國65%。
《日經亞洲評論》“日經人工智能專利50強”榜單，百度專利數量中國第一、全球第四；根據2019年CB
Insights發布的《全球人工智能初創企業100強》榜單，海淀區6家企業入選。
|
