“科創(chuàng)30條”鼓勵高校開設(shè)AI新興學(xué)科
2019中關(guān)村論壇舉行重大成果發(fā)布會；“科創(chuàng)30條”鼓勵高校在人工智能、集成電路等領(lǐng)域設(shè)新興學(xué)科
昨日，2019中關(guān)村論壇舉行重大成果發(fā)布會，4個重大創(chuàng)新平臺類項目揭牌。新京報記者 浦峰 攝
北京推進全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)30條改革舉措、20項央企應(yīng)用場景建設(shè)項目、25條促進中關(guān)村藥品醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展措施、促進中關(guān)村知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資發(fā)展的14條政策對外發(fā)布，瓦里安中國研發(fā)中心、AI觸覺傳感芯片等重大項目落戶北京，鯤鵬聯(lián)合創(chuàng)新中心揭牌……為期3天的2019中關(guān)村論壇昨日閉幕并舉行重大成果發(fā)布會。
新京報訊
2019中關(guān)村論壇重大成果發(fā)布會昨日舉行，5個重大科技創(chuàng)新政策與應(yīng)用需求集中發(fā)布，9個重要創(chuàng)新交流合作與項目集中簽約，以及4個重大創(chuàng)新平臺類項目集中揭牌，展現(xiàn)了北京高質(zhì)量建設(shè)具有全球影響力科創(chuàng)中心的階段性成果和下一階段的工作舉措。
“科創(chuàng)30條”推出“四個優(yōu)化”
北京市科委發(fā)布《關(guān)于新時代深化科技體制改革
加快推進全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)的若干政策措施》（“科創(chuàng)30條”），提出鼓勵高校在人工智能、集成電路等領(lǐng)域設(shè)置新興學(xué)科，加大對優(yōu)秀青年科技人才資助力度。
“科創(chuàng)30條”崇尚人才，推出“四個優(yōu)化”：一是優(yōu)化培養(yǎng)機制。鼓勵高校在人工智能、集成電路等領(lǐng)域設(shè)置新興學(xué)科，加大對優(yōu)秀青年科技人才資助力度。二是優(yōu)化評價機制。分類健全人才評價標(biāo)準(zhǔn)和職稱評價方式，推行代表作評價制度，將臨床試驗和科技成果轉(zhuǎn)化納入醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效考核和人員職稱評審體系。三是優(yōu)化因公出國（境）審批機制。優(yōu)化審查、審批、備案流程，壓縮審批時間，并為戰(zhàn)略科技人才及其核心團隊國際學(xué)術(shù)交流開辟審批護照簽證一體化服務(wù)通道。四是優(yōu)化外籍人才引進及服務(wù)機制。對符合條件的外籍高層次人才和急需緊缺人才，縮減工作許可和工作居留許可辦理時限。允許獲得中國永久居留權(quán)的高層次外籍人才延繳養(yǎng)老保險。
北京城市管理領(lǐng)域?qū)?yīng)用人工智能
發(fā)布會上，北京市經(jīng)信局發(fā)布《關(guān)于通過公共數(shù)據(jù)開放促進人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作方案》。方案提出，在科技冬殘奧、醫(yī)保監(jiān)管、公園景區(qū)等城市管理領(lǐng)域開展人工智能應(yīng)用，并明確了時間表和主責(zé)單位。
方案提出，結(jié)合冬殘奧會項目建設(shè)，在智能反恐與安防、智能活動調(diào)度與服務(wù)等方面，選擇人工智能應(yīng)用場景，融合開放體育場館信息、公安交通攝像頭信息、周邊交通流量、手機信息、票務(wù)銷售信息等公共數(shù)據(jù)和社會數(shù)據(jù)，綜合應(yīng)用智能決策和勢態(tài)分析、智能機器人、重點人員畫像、人臉自動識別等人工智能技術(shù)，打造冬殘奧智能安保和服務(wù)大腦。這項工作將在2021年完成。
鼓勵人工智能企業(yè)參與醫(yī)療、交通管理
今年年底前，北京將以舉辦競賽方式向人工智能等領(lǐng)域參賽單位開放醫(yī)保用藥信息、繳費信息、結(jié)算信息等公共數(shù)據(jù)，發(fā)掘醫(yī)保宏觀決策，鼓勵具備人工智能等領(lǐng)域“高精尖”科技的企業(yè)、高校、科研機構(gòu)等參與醫(yī)療管理服務(wù)。
以舉辦競賽方式向人工智能等領(lǐng)域參賽單位開放城市道路交通線圈信息、城市道路交通攝像頭信息、城市高點攝像頭、公交信息、社會地圖等公共數(shù)據(jù)和社會數(shù)據(jù)，征集在事件發(fā)現(xiàn)、城市智能車輛管理、智能交通流量管理等方面的創(chuàng)新解決方案。
■ 焦點
擴大選人用人自主權(quán)
“科創(chuàng)30條”提出，北京市將主動承接國家重大科技任務(wù)，持續(xù)提高市區(qū)兩級財政科技經(jīng)費投入水平，優(yōu)化整合市級科技計劃，創(chuàng)新“三城一區(qū)”管理體制機制，形成創(chuàng)新治理新格局。
落實“四大”自主權(quán)。通過編制統(tǒng)籌調(diào)劑使用、靈活多樣的分配形式以及職稱評審權(quán)限下放等措施，擴大選人用人自主權(quán)；通過財政科研項目經(jīng)費調(diào)劑權(quán)下放、科研項目經(jīng)費包干制試點，擴大經(jīng)費使用自主權(quán)；深化科研事業(yè)單位體制改革，主管部門對章程賦予管理權(quán)限的事務(wù)不得干預(yù)，擴大管理運行自主權(quán)；推動促進科技成果轉(zhuǎn)化立法，賦予科技人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)，簡化有關(guān)資產(chǎn)管理程序，加大成果轉(zhuǎn)化授權(quán)力度。
簡化儀器設(shè)備采購流程
“科創(chuàng)30條”提出，推進科研管理“四個簡化”。簡化項目申報流程，實行項目材料網(wǎng)上報送和“一次報送”；簡化評估檢查流程，針對關(guān)鍵節(jié)點實行“里程碑”式管理；簡化儀器設(shè)備采購流程，變更政府采購方式，可一次性集中提出申請；簡化進口樣品通關(guān)程序，允許進口樣品以臨床試驗（項目）或年度為單位發(fā)放批件。
在流程松綁的同時，明確兩個“提高”：試點提高財政科研項目間接費用核定比例至30%，部分基礎(chǔ)研究領(lǐng)域可達60%，切實加大經(jīng)費激勵力度。
加強高新技術(shù)企業(yè)培育
“科創(chuàng)30條”提出，優(yōu)化服務(wù)，激發(fā)創(chuàng)新主體活力。通過擴大市屬科技型國有企業(yè)員工持股實施范圍，激發(fā)國有企業(yè)創(chuàng)新動力；通過完善培育庫制度，實施世界級領(lǐng)軍企業(yè)培育計劃，加強高新技術(shù)企業(yè)培育。對新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式實行包容審慎監(jiān)管，提升重點產(chǎn)業(yè)市場準(zhǔn)入便利化水平。
促進京津冀協(xié)同創(chuàng)新，推動科技計劃合作、高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)互認、公共服務(wù)平臺共享、創(chuàng)新券互通互認、生物醫(yī)學(xué)研究倫理審查結(jié)果互認等政策互通。提升開放水平，完善京港澳科技合作機制。辦好中關(guān)村論壇，推動重大科技基礎(chǔ)設(shè)施向全球開放共享，積極爭取國際科技組織、聯(lián)盟或其分支機構(gòu)落戶北京。
■ 鏈接
全國過半數(shù)人工智能骨干研究單位“扎堆”海淀
2019中關(guān)村論壇平行論壇——AI WORLD
2019世界人工智能峰會昨日開幕。記者從峰會上獲悉，全國過半數(shù)人工智能骨干研究單位都在海淀，2018中國人工智能杰出人物榜中約50%的杰出人才來自海淀。
峰會由海淀區(qū)政府、中關(guān)村科學(xué)城管委會主辦。峰會以“AI元力，重啟未來”為主題，邀請了國內(nèi)外產(chǎn)學(xué)研各界頂尖科學(xué)家、專家、企業(yè)家圍繞AI芯片、開放生態(tài)、AI技術(shù)趨勢等方面做分享和研討，碰撞全球最前沿的科技創(chuàng)新思想。
記者在峰會上獲悉，全國過半數(shù)人工智能骨干研究單位都在海淀，在腦科學(xué)、圖像識別和智能感知等領(lǐng)域擁有一大批國家重點實驗室，同時也擁有智源研究院、海華前沿研究院、微芯邊緣計算研究院等新型研發(fā)機構(gòu)及平臺。
創(chuàng)新人才方面，海淀區(qū)集聚人工智能領(lǐng)域頂尖科學(xué)家和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，2018中國人工智能杰出人物榜中約50%的杰出人才來自海淀。根據(jù)市經(jīng)信局發(fā)布的白皮書，全國人工智能企業(yè)近20%在海淀，有百度、字節(jié)跳動等領(lǐng)軍企業(yè)，以及人工智能獨角獸企業(yè)11家，占全國65%。
《日經(jīng)亞洲評論》“日經(jīng)人工智能專利50強”榜單，百度專利數(shù)量中國第一、全球第四；根據(jù)2019年CB
Insights發(fā)布的《全球人工智能初創(chuàng)企業(yè)100強》榜單，海淀區(qū)6家企業(yè)入選。
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