新一輪氣候變化談判9月28日至10月9日在泰國曼谷舉行。這次會議是力爭于今年12月在丹麥哥本哈根舉行的聯合國氣候變化大會上達成減排溫室氣體新協議之前的倒數第二輪談判。
在巴厘島會議以來的多輪談判中,各國談判代表已經在一些問題上取得初步進展,包括適應氣候變化所應采取的行動、減少發展中國家因森林砍伐和森林退化而排放的溫室氣體、技術、能力建設,以及援助資金的機構安排等。
本輪談判的核心問題包括:明確工業化國家的減排目標;推進根據《京都議定書》在土地利用、土地利用的改變和林業方面開展的技術工作;確認新協議中所應增加的新的溫室氣體種類;界定減排溫室氣體的基線年份;促進工業化國家提高減排目標的機制;評估削減排放量將對發達國家和發展中國家經濟造成的影響。
目前工業化國家在中期減排目標上的立場并不一致。歐盟表示愿意到2020年將溫室氣體排放量在1990年的基礎上減少30%,條件是其他工業化國家應當這樣做;日本則計劃削減25%;美國今年早些時候設定的目標是削減4%。
根據共同但有區別的責任原則,中國、巴西、印度和墨西哥這四個發展中的大國也被期望采取行動減排溫室氣體。其中,中國在降低能耗和主要污染物、提高森林覆蓋率和可再生能源比重等方面提出了到2020年的目標,包括將非化石能源占一次能源消費的比重增加到15%,2020年森林面積比2005年增加4000萬公頃。
將于今年12月在哥本哈根舉行的聯合國氣候變化大會旨在就2012年之后溫室氣體減排達成新協議。本次曼谷談判會議和將于11月份在西班牙巴塞羅那舉行的談判會議是哥本哈根大會召開之前的最后兩次談判機會。
|