2018年9月29日，省第七環(huán)境保護(hù)督察組向張家界市反饋督察意見指出29個(gè)問題，市委、市政府高度重視，堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署，堅(jiān)決扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任，狠抓省級(jí)環(huán)保督察整改工作落實(shí)。截至目前， 26個(gè)問題完成整改，3個(gè)問題完成時(shí)序整改任務(wù)，正在持續(xù)推進(jìn)；252件交辦問題完成整改248件，辦結(jié)率98.41%。現(xiàn)將省第七環(huán)境保護(hù)督察組反饋意見整改情況予以公布。
一、提高政治站位，全面推進(jìn)省級(jí)環(huán)保督察整改工作
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高位推進(jìn)。成立市委書記、市長(zhǎng)任“雙組長(zhǎng)”的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)決扛起省級(jí)環(huán)保督察整改政治責(zé)任，市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)召開30多次會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于湖南工作的重要指示和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示精神，研究突出環(huán)境問題整改工作。各區(qū)縣、市直有關(guān)部門均成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，層層夯實(shí)責(zé)任，優(yōu)化整改方案，細(xì)化整改措施，加強(qiáng)督查統(tǒng)籌。
（二）突出難點(diǎn)，重點(diǎn)推進(jìn)。市委、市政府堅(jiān)決落實(shí)家毫?xí)浾{(diào)研講話指示精神，提高政治站位，始終把水電項(xiàng)目整改工作抓在手上，成立水電站整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系區(qū)縣督察督辦負(fù)責(zé)制，領(lǐng)導(dǎo)小組8次召開工作推進(jìn)會(huì)，市委書記、市長(zhǎng)等市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)10余次深入水電站整改現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研督辦。出臺(tái)《水電站整改方案》《水電站整治工作推進(jìn)方案》和《水電站關(guān)停退出補(bǔ)償指導(dǎo)意見》《水電站整治維穩(wěn)應(yīng)急工作方案》《水電項(xiàng)目問題整改專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》等，制定“一站一策”，落實(shí)退出發(fā)電、拆除大壩、增殖放流、生態(tài)恢復(fù)、社會(huì)穩(wěn)定等整改措施。截至目前，整改方案明確關(guān)停退出的86座水電站全部停止發(fā)電；拆除水電站大壩30座， 44個(gè)水電站大壩完成“回頭看”后評(píng)估，88個(gè)水電站生態(tài)基流、增殖放流等生態(tài)修復(fù)措施全部整改到位，完成32座水電站“一站一策”整改方案評(píng)審，完成水電站整改銷號(hào)14座，其他整改工作扎實(shí)有序推進(jìn)。
（三）加強(qiáng)督辦，跟蹤問效。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及其他市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭調(diào)研督辦，領(lǐng)導(dǎo)小組每月對(duì)整改工作加強(qiáng)調(diào)度，市委辦、市政府辦分別對(duì)市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議定事項(xiàng)落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)度。領(lǐng)導(dǎo)小組、市政府督查室對(duì)整改工作進(jìn)行督查，共對(duì)14個(gè)問題下發(fā)函督辦，對(duì)8個(gè)問題進(jìn)行掛牌督辦。
二、綜合施策，全面推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)
以省級(jí)環(huán)境保護(hù)督察為契機(jī)，統(tǒng)籌推進(jìn) “碧水守護(hù)、藍(lán)天保衛(wèi)、凈土攻堅(jiān)、大地增綠、城鄉(xiāng)潔凈”五大行動(dòng)，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)推進(jìn)藍(lán)天保衛(wèi)行動(dòng)。市中心城市和核心景區(qū)2019年起禁放煙花爆竹，市中心城市建成區(qū)經(jīng)營(yíng)性燃煤爐灶全部取締，全市1600余家餐飲企業(yè)安裝了油煙凈化器，完成43家機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)的揮發(fā)性有機(jī)物治理，秸稈禁燒工作進(jìn)一步加強(qiáng)。今年1-9月，市中心城市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率93%，綜合排名位居全省第二。
(二)推進(jìn)碧水守護(hù)行動(dòng)。大鯢自然保護(hù)區(qū)內(nèi)291779平方米網(wǎng)箱、12處攔網(wǎng)、757個(gè)抬網(wǎng)、34個(gè)定置張網(wǎng)、20處水上餐飲娛樂設(shè)施全部拆除，核心區(qū)和緩沖區(qū)的129個(gè)入河排污口已全部整改到位。基本建成13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠，開工建設(shè)19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠，建成污水管網(wǎng)55.7公里，完成5處煤礦礦井廢水治理。今年1-9月在生態(tài)環(huán)境部全國(guó)地表水考核中，張家界澧水排全國(guó)第15位，10月榮獲得2019“美麗山水城市”稱號(hào)。
(三)推進(jìn)凈土攻堅(jiān)行動(dòng)。繼續(xù)開展非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治，實(shí)施慈利縣大滸礦區(qū)黃林峪村礦洞涌水治理工程、原三鑫礦業(yè)有限公司污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)管控項(xiàng)目、東岳觀鎮(zhèn)鑫鎳有色金屬綜合利用有限責(zé)任公司污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)管控工程。
(四)推進(jìn)大地增綠行動(dòng)。今年人工造林8萬畝，完成2條高速沿線第一層山脊線荒山造林，加快取締關(guān)閉礦山復(fù)綠恢復(fù)生態(tài)，創(chuàng)森成果后續(xù)項(xiàng)目、張家界紅石林國(guó)家石漠化公園、森林火險(xiǎn)治理項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
(五)推進(jìn)城鄉(xiāng)潔凈行動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，落實(shí)了管理隊(duì)伍、工作經(jīng)費(fèi)，垃圾箱、垃圾桶、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾收集車、轉(zhuǎn)運(yùn)車等設(shè)施設(shè)備逐步配套，農(nóng)村人居環(huán)境逐步改善
三、下一步安排
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，進(jìn)一步夯實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任，堅(jiān)決、徹底抓好省級(jí)環(huán)保督察整改工作。
一是聚焦重點(diǎn)問題，有序推進(jìn)大鯢自然保護(hù)區(qū)水電站問題和重金屬監(jiān)測(cè)斷面超標(biāo)問題整改；二是認(rèn)真研究礦山開采、畜禽養(yǎng)殖、餐飲油煙等行業(yè)性、普遍性、系統(tǒng)性環(huán)境問題，從規(guī)劃布局、行業(yè)準(zhǔn)入等管理層面入手，加快推進(jìn)“三線一單”管控措施，確保督察整改落到實(shí)處、取得實(shí)效；三是進(jìn)一步建立健全工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、重大問題會(huì)商、聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法、信息共享公開等工作機(jī)制和治理長(zhǎng)效機(jī)制；四是扎實(shí)實(shí)施污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)“五大”專項(xiàng)行動(dòng)，全面提升我市生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平。
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