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國網(wǎng)下屬公司被取消電力交易資格 為國內(nèi)首例
來源:界面 時(shí)間:2019/12/9 21:01:03 用手機(jī)瀏覽

因同屬國家電網(wǎng)有限公司(下稱國家電網(wǎng))的電力交易中心未完成股份制改造,國網(wǎng)浙江綜合能源服務(wù)公司(下稱國網(wǎng)浙江能源服務(wù)公司)暫不能參與電力交易。

界面新聞獲悉,國家能源局浙江監(jiān)管辦公室(下稱浙江能監(jiān)辦)向浙江電力交易中心發(fā)送監(jiān)管意見函稱,電力交易機(jī)構(gòu)未完成股份制改造的、電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)電力交易職能的,該電網(wǎng)企業(yè)的售電企業(yè)暫不參與市場(chǎng)交易。

因上述原因,國網(wǎng)浙江能源服務(wù)公司不得參與浙江省四大行業(yè)電力交易第二階段雙邊協(xié)商交易。

國網(wǎng)浙江電力交易中心、國網(wǎng)浙江能源服務(wù)公司均隸屬于國網(wǎng)浙江省電力公司,前者為電力交易機(jī)構(gòu),后者主要涉及供電、售電業(yè)務(wù)等。國網(wǎng)浙江省電力公司為國家電網(wǎng)旗下二級(jí)子公司。

界面新聞?dòng)浾咧码娬憬鼙O(jiān)辦,該部門相關(guān)人士稱,此次取消國網(wǎng)浙江能源服務(wù)公司的電力交易資格,是依法履責(zé),根據(jù)國家能源局文件做出的決定。

上述人士表示,按照國家能源局《關(guān)于加強(qiáng)電力中長期交易監(jiān)管的意見》文件規(guī)定,遇到相關(guān)違反市場(chǎng)規(guī)則的情況,浙江能監(jiān)辦將依據(jù)情節(jié)輕重做出處理。

該人士稱,除國網(wǎng)浙江能源服務(wù)公司外,還未有其他企業(yè)因電力交易中心股份制改造問題,被取消電力交易資格。

該人士還表示,待完成國家能源局文件要求后,此類公司可恢復(fù)電力交易資格。

電力交易機(jī)構(gòu)實(shí)施股份制改造,是新一輪電改的重點(diǎn)任務(wù),但進(jìn)展緩慢。

據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)統(tǒng)計(jì),截至2017年年底,全國共成立北京、廣州2個(gè)區(qū)域性電力交易中心和32個(gè)省級(jí)電力交易中心。

2018年9月,國家發(fā)改委、國家能源局聯(lián)合對(duì)外發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)電力交易機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)的通知》(下稱《通知》),要求國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)公司和各省(區(qū)、市)要按照多元制衡的原則,對(duì)北京電力交易中心、廣州電力交易中心和各省(區(qū)、市)電力交易中心進(jìn)行股份制改造。

按照《通知》要求,電力交易機(jī)構(gòu)的股權(quán)比例中,非電企業(yè)股比應(yīng)不低于20%,鼓勵(lì)按照非電網(wǎng)企業(yè)資本占股50%左右完善股權(quán)結(jié)構(gòu)。

至今,廣州電力交易中心和山西、湖北、重慶、廣東等省(區(qū)、市)電力交易中心已改為股份制公司,但仍有部分電力交易中心為電網(wǎng)企業(yè)的全資子公司,尚未實(shí)現(xiàn)電力交易機(jī)構(gòu)的相對(duì)獨(dú)立和規(guī)范運(yùn)行。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》援引資深電改觀察人士展曙光分析稱,電力交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行股份制改造牽涉到各方的利益。在股份制改造中,電力交易機(jī)構(gòu)各方持股比例的分配非常重要,如果國網(wǎng)企業(yè)的持股比例依舊過大,仍無法實(shí)現(xiàn)新一輪電改的初衷。

今年1月23日,浙江省發(fā)改委、省能源局等印發(fā)了《2019年度浙江省電力直接交易試點(diǎn)工作方案》。

9月底,《浙江省部分行業(yè)放開中長期電力交易基本規(guī)則(試行)》頒布實(shí)施,標(biāo)志著浙江省售電市場(chǎng)正式啟動(dòng)。

10月,浙江省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點(diǎn)工作小組辦公室印發(fā)《關(guān)于做好2019年度浙江省四大行業(yè)電力交易相關(guān)工作的通知》,明確2019年度鋼鐵、煤炭、建材、有色四大行業(yè)參與電力交易的相關(guān)細(xì)則。

這意味著浙江售電市場(chǎng)開閘,煤炭、鋼鐵、有色、建材等四大行業(yè)領(lǐng)域率先參與售電市場(chǎng)交易。

今年度,四大行業(yè)售電交易分兩階段展開。

第一階段為開展發(fā)電企業(yè)平臺(tái)集中競(jìng)價(jià),10月25日啟動(dòng)交易,集中競(jìng)價(jià)電量規(guī)模為180億千瓦時(shí)。第二階段為開展雙邊協(xié)商交易,交易時(shí)段為11月1日至12月31日。

12月5日,浙江省發(fā)改委發(fā)布了四大行業(yè)電力交易前兩階段的成交情況。

浙江省在冊(cè)售電公司76家,開市完成四大行業(yè)交易電量206.7億千瓦時(shí),其中第一階段共成交180億千瓦時(shí),第二階段共成交26.7億千瓦時(shí)。總共參與交易的電廠16家,售電公司36家,批發(fā)用戶34家,零售用戶890家。

12月6日上午,界面新聞致電國網(wǎng)浙江能源服務(wù)公司,未能取得聯(lián)系。



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