2020年2月18日甘肅電力交易中心發(fā)布公告,稱甘肅電力交易中心有限公司將注冊(cè)資本由12145.39萬元減至8400萬元。債權(quán)人可自公告之日起30日內(nèi)要求該公司清償債務(wù)或提供擔(dān)保。讓業(yè)內(nèi)人士猜測(cè)是為了股份制改造做準(zhǔn)備。
早在2015年,中發(fā)9號(hào)文中明確表示,要建立相對(duì)獨(dú)立、規(guī)范運(yùn)行的電力交易機(jī)構(gòu)。2018年9月4日,國(guó)家發(fā)改委、能源局下發(fā)《國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)家能源局關(guān)于推進(jìn)電力交易機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)的通知》,要求國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司對(duì)各地電力交易中心進(jìn)行股份制改造,非電網(wǎng)企業(yè)資本股比應(yīng)不低于20%,鼓勵(lì)按照非電網(wǎng)企業(yè)資本占股50%左右完善股權(quán)結(jié)構(gòu)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)共建立34個(gè)電力交易中心,其中北京電力交易中心、廣州電力交易中心為國(guó)家級(jí)交易機(jī)構(gòu)。在新一輪電改中,電網(wǎng)公司作為主要的參與方和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體,同時(shí)又是電力交易平臺(tái)的完全擁有者,既當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”又當(dāng)“裁判員”,很難讓市場(chǎng)信服其公平性。
10家電力交易中心股改完成
截至目前,全國(guó)已經(jīng)有10家電力交易中心完成股份制改造,分別是北京電力交易中心、廣州電力交易中心、廣東電力交易中心、山西電力交易中心、湖北電力交易中心、重慶電力交易中心、貴州電力交易中心、昆明電力交易中心、廣西電力交易中心、海南電力交易中心。
北京電力交易中心:增資引入10家投資者
12月31日,北京電力交易中心增資協(xié)議簽約儀式在北京舉行。共引入10家投資者,新增股東持股占比30%。據(jù)悉,此次增資項(xiàng)目于2019年10月25日在北京產(chǎn)權(quán)交易所完成增資信息披露和意向投資方征集。整個(gè)過程嚴(yán)格履行國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的交易程序,最終確定了10家投資者。10家股東單位均來自實(shí)力雄厚、業(yè)績(jī)優(yōu)異的綜合性能源電力集團(tuán),包括中國(guó)華能集團(tuán)有限公司、中國(guó)大唐集團(tuán)有限公司、中國(guó)華電集團(tuán)有限公司、國(guó)家電力投資集團(tuán)有限公司、中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)有限公司、國(guó)家能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、中國(guó)核能電力股份有限公司、中國(guó)石化集團(tuán)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理有限公司、國(guó)投電力控股股份有限公司、華潤(rùn)電力投資有限公司。
廣州電力交易中心:多家單位參股
廣州電力交易中心早已是股份制企業(yè)。廣州電力交易中心于2016年3月1日掛牌成立,2016年5月11日完成工商注冊(cè)正式開業(yè)。廣州電力交易中心是按照多家單位參股的公司制模式組建,其注冊(cè)資金3000萬元,其中南方電網(wǎng)持股66.7%,廣東省粵電集團(tuán)有限公司持股9.3%;廣西投資集團(tuán)有限公司、云南省能源投資集團(tuán)有限公司、貴州產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、海南省發(fā)展控股有限公司分別持股6%。
廣東電力交易中心:廣東電網(wǎng)公司持股比例在70%
廣東電網(wǎng)公司持股比例在70%,其他股東包含粵電集團(tuán)、中廣核、華潤(rùn)電力等實(shí)力型發(fā)電企業(yè)。
山西電力交易中心:股東7個(gè)
山西電力交易中心的股東有7個(gè),其中國(guó)網(wǎng)山西持股70%,大唐集團(tuán)、晉能集團(tuán)、國(guó)電、華能、漳澤電力持股5%。
湖北電力交易中心:股東7個(gè)
湖北電力交易中心的股東也為7個(gè),除國(guó)網(wǎng)湖北持股70%外,華潤(rùn)電力、國(guó)家電投、華電、華能、國(guó)電均持股5%。
重慶電力交易中心:股東9個(gè)
重慶電力交易中心的股東為9個(gè),國(guó)網(wǎng)重慶持股70%,重慶能投持股9%,國(guó)家電投、神華、華電及相關(guān)電力企業(yè)均有2-3%的持股。
貴州電力交易中心:貴州電網(wǎng)持股80%
貴州電力交易中心的股權(quán)結(jié)構(gòu)也比較簡(jiǎn)單,貴州電網(wǎng)持股80%,其余為貴州產(chǎn)業(yè)投資公司持股。
昆明電力交易中心:持股50%
在所有電力交易中心中,昆明電力交易中心是電網(wǎng)持股比例最低的,只持有50%,其他股份為能源集團(tuán)、水電公司、鋁業(yè)公司等持有。
廣西電力交易中心:廣西電網(wǎng)持股66.7%
廣西電力交易中心的股東數(shù)量較多,足足有11個(gè)之多,除廣西電網(wǎng)持股66.7%外,其他企業(yè)均持股3.33%。
海南電力交易中心:海南電網(wǎng)公司持股67%
海南電力交易中心股權(quán)結(jié)構(gòu)相對(duì)簡(jiǎn)單,除海南電網(wǎng)公司持股67%外,剩余股份均為海南省發(fā)展控股公司持有。
據(jù)統(tǒng)計(jì),已完成股份制改革的10家電力交易中心中,昆明電力交易中心電網(wǎng)企業(yè)持股最少,占比50%,其余省份電網(wǎng)企業(yè)持股比例在66.7%—80%之間。
正在進(jìn)行中
2020年伊始之際,國(guó)家電網(wǎng)在北京產(chǎn)權(quán)交易所陸續(xù)掛牌天津、江蘇、湖南、山東、吉林、遼寧6個(gè)電力交易中心增資項(xiàng)目,其中,各項(xiàng)目用于增資的股權(quán)比例不一,擬征集投資方數(shù)量、投資方資格條件不一,擬募集資金總額則均為“擇優(yōu)確定”。此舉標(biāo)志著電力交易中心股份制改造又向前邁進(jìn)一大步。
天津電力交易中心:募集資金持股比例20%
天津電力交易中心增資項(xiàng)目顯示,擬募集資金金額將擇優(yōu)確定,擬募集資金對(duì)應(yīng)持股比例或股份數(shù)為20%。增資完成后,原股東國(guó)網(wǎng)天津市電力公司持股比例為80%,公開增資引入新的投資方持股比例合計(jì)為20%。募集資金用途為對(duì)電力交易平臺(tái)系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)和完善,滿足電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)和發(fā)展的需要及補(bǔ)充天津電力交易中心日常運(yùn)營(yíng)資金。
江蘇電力交易中心:募集資金持股比例不超過30%
江蘇電力交易中心擬募集資金對(duì)應(yīng)持股比例或股份數(shù)為不超過30%,增資完成后,原股東國(guó)網(wǎng)江蘇省電力有限公司持股比例70%以上,公開增資引入新的投資方持股比例合計(jì)30%以內(nèi)。募集資金用途為補(bǔ)充江蘇電力交易中心日常運(yùn)營(yíng)資金,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展實(shí)力。
湖南電力交易中心:募集資金對(duì)應(yīng)持股比例不超過30%
擬募集資金對(duì)應(yīng)持股比例或股份數(shù)為不超過30%,擬征集投資方數(shù)量為不超過13個(gè)。增資完成后,原股東國(guó)網(wǎng)湖南省電力有限公司持股70%以上,公開增資引入新的投資方持股合計(jì)30%以內(nèi)。
山東電力交易中心:引入新的投資方持股合計(jì)30%
山東電力交易中心在2020年1月初啟動(dòng)混合所有制改革,通過增資擴(kuò)股的方式,向社會(huì)資本轉(zhuǎn)讓30%股權(quán)以募集資金。轉(zhuǎn)讓公告顯示,山東電力交易中心目前注冊(cè)資本7000萬元,2016年-2018年,公司營(yíng)業(yè)收入均為0元,截至今年11月底,公司資產(chǎn)總計(jì)7005.01萬元。增資完成后,原股東國(guó)網(wǎng)山東省電力公司持股70%以上,公開增資引入新的投資方持股合計(jì)30%以內(nèi)。
國(guó)網(wǎng)山東省電力公司要求,意向投資方應(yīng)為中國(guó)境內(nèi)(港澳臺(tái)除外)依法設(shè)立并有效存續(xù)的企業(yè)法人,注冊(cè)資本金不低于2億元。同時(shí),意向投資方需要是能源產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè),包括但不限于電力或煤炭銷售。
吉林電力交易中心:擬募集資金對(duì)應(yīng)持股比例或股份數(shù)20%
擬募集資金對(duì)應(yīng)持股比例或股份數(shù)20%,擬征集投資方數(shù)量為6-10個(gè),增資完成后,原股東國(guó)網(wǎng)吉林省電力有限公司持股比例不低于80%,公開增資新引進(jìn)的投資方合計(jì)持股比例不超過20%,單一投資方持股比例不超過2.5%。
遼寧電力交易中心:擬募集資金對(duì)應(yīng)持股比例或股份數(shù)不超過28%
擬募集資金對(duì)應(yīng)持股比例或股份數(shù)不超過28%,擬征集投資方數(shù)量為6-8個(gè),募集資金用途為提高交易公司的運(yùn)營(yíng)能力,搭建功能完善的電力交易平臺(tái)。
另外,浙江、新疆及西藏電力交易中心均公布了股份制改造的方案,股改相關(guān)工作也正在進(jìn)一步推進(jìn)中。
浙江電力交易中心:國(guó)網(wǎng)浙江電力持股比例70%
浙江電力交易中心股權(quán)構(gòu)成中建議國(guó)網(wǎng)浙江電力持股比例為70%,其余30%股份由7家公司出資(其中浙能集團(tuán)10%),國(guó)電浙江電力5%,華能浙江電力、大唐浙江電力和華電浙江電力各占3%、巨化集團(tuán)作為用戶代表占投4%,中核浙江電能服務(wù)有限公司作為售電公司代表占股2%),中核浙江電能作為售電公司代表占股2%,尚未完成股改。
新疆電力交易中心:國(guó)網(wǎng)新疆電力有限公司持股78%
新疆電力交易中心公布的改造方案中顯示,國(guó)網(wǎng)新疆電力有限公司持股78%;兵團(tuán)(由兵團(tuán)確定發(fā)電企業(yè)和電力用戶各1家)16%;發(fā)電企業(yè)3家持股3%(其中,國(guó)電新疆電力有限公司1%、華電新疆發(fā)電有限公司1%、新疆新能源(集團(tuán))有限責(zé)任公司1%);電力用戶2家持股2%(其中,新疆中泰(集團(tuán))有限責(zé)任公司1%、眾和股份公司1%);售電公司1家持股1%(新疆中油電能售電有限公司1%)。
西藏電力交易中心:非電網(wǎng)企業(yè)資本股比不低于20%
西藏電力交易中心有限公司股份制改造方案中稱,改制后保持國(guó)網(wǎng)西藏電力有限公司對(duì)西藏電力交易中心控股,西藏電力交易中心股東來自電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)(暫無)、電力大用戶等各類市場(chǎng)主體,體現(xiàn)多方代表性。各市場(chǎng)主體應(yīng)按入股自愿的原則參與,并且在同類市場(chǎng)主體中具有較強(qiáng)的影響力。非電網(wǎng)企業(yè)資本股比應(yīng)不低于20%。
交易中心的規(guī)范獨(dú)立運(yùn)行是未來電改的必行之路,在國(guó)家電網(wǎng)的2020年工作規(guī)劃里面,有提到將深入推進(jìn)混改,加速交易中心股份制改造,相信在2020年各省交易中心的股改步伐都將進(jìn)一步提速。
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