TestPV獲悉,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易管理局(ITA)將于本月24日發(fā)布公告,邀請(qǐng)行業(yè)代表和美國(guó)能源部官員、國(guó)務(wù)院等有關(guān)部門政府工作人員在3月19日召開太陽(yáng)能光伏價(jià)值鏈產(chǎn)業(yè)圓桌會(huì)議,討論美國(guó)太陽(yáng)能行業(yè)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,為行業(yè)關(guān)稅保障政策提供建議。該會(huì)議為閉門討論,不對(duì)新聞界和觀察員開放。
正值美國(guó)光伏貿(mào)易保障關(guān)稅中期復(fù)審報(bào)告出臺(tái)之際,結(jié)合中美貿(mào)易第一階段協(xié)議的簽署,TestPV認(rèn)為,本次會(huì)議將重點(diǎn)討論美國(guó)的雙反關(guān)稅政策以及201、301保障中的光伏產(chǎn)品相關(guān)條款對(duì)美國(guó)光伏制造業(yè)的影響,進(jìn)而為商務(wù)部和總統(tǒng)的下一步關(guān)稅政策提供參考建議。
ITA邀請(qǐng)的行業(yè)代表將從正在或即將生產(chǎn)以下一個(gè)或多個(gè)領(lǐng)域的產(chǎn)品制造商選取30名參加者,包括太陽(yáng)能級(jí)多晶硅、硅錠、硅片、太陽(yáng)能電池和太陽(yáng)能組件。ITA將根據(jù)提交的信息評(píng)估注冊(cè)評(píng)估并通知申請(qǐng)人是否被邀請(qǐng)。
從近期提交的USTR就是否撤銷雙面組件排除201保障的評(píng)論意見征集來看,美國(guó)太陽(yáng)能級(jí)多晶硅、硅錠企業(yè)將毫無疑問地站在反對(duì)太陽(yáng)能關(guān)稅的立場(chǎng),而硅片、電池和組件企業(yè)將一如既往地支持繼續(xù)對(duì)進(jìn)口光伏產(chǎn)品征收關(guān)稅。
美國(guó)商務(wù)部表示,全球太陽(yáng)能技術(shù)和服務(wù)投資自2010年以來每年超過1000億美元,呈指數(shù)增長(zhǎng),預(yù)計(jì)在接下來的幾十年里都占新能源的主導(dǎo)地位,全球太陽(yáng)能發(fā)電總量美國(guó)排名第二。盡管美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)太陽(yáng)能的需求很大,美國(guó)制造商很難與大規(guī)模和不公平的貿(mào)易行為競(jìng)爭(zhēng),而美國(guó)也因此變得依賴進(jìn)口。
因此商務(wù)部在圓桌會(huì)議上將討論美國(guó)太陽(yáng)能光伏價(jià)值鏈的以下主題:
•美國(guó)太陽(yáng)能光伏制造業(yè)及其相關(guān)價(jià)值鏈對(duì)國(guó)家安全的影響;
•美國(guó)太陽(yáng)能光伏上游制造的現(xiàn)狀,包括太陽(yáng)能電池、硅片、多晶硅等組件關(guān)鍵材料和部件;
•美國(guó)太陽(yáng)能光伏創(chuàng)新的長(zhǎng)期目標(biāo)和戰(zhàn)略愿景,包括聯(lián)邦研究和工業(yè)界與大學(xué)合作的作用;
•貿(mào)易政策在為美國(guó)太陽(yáng)能光伏制造業(yè)及其價(jià)值鏈提供公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境以擴(kuò)大規(guī)模并與進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)方面的作用;
• 能夠吸引投資并加強(qiáng)美國(guó)太陽(yáng)能光伏及其價(jià)值鏈的美國(guó)制造商。
國(guó)際貿(mào)易局ITA鼓勵(lì)各申請(qǐng)單位派遣足夠高級(jí)別的代表,應(yīng)了解公司在美國(guó)太陽(yáng)能及其價(jià)值鏈領(lǐng)域的能力、興趣和挑戰(zhàn),每單位限一名代表。申請(qǐng)單位還應(yīng)滿足:
1. 它不是外國(guó)政府實(shí)體或企業(yè)實(shí)體的多數(shù)股權(quán)。
2. 它正在或即將在美國(guó)生產(chǎn)產(chǎn)品,屬于以下一個(gè)或多個(gè)領(lǐng)域:太陽(yáng)能級(jí)多晶硅,硅錠,硅片,太陽(yáng)能電池和太陽(yáng)能組件。
3. 如屬于行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)術(shù)或研究機(jī)構(gòu),申請(qǐng)人必須在圓桌會(huì)議期間代表滿足上述各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)。
ITA將根據(jù)申請(qǐng)者是否有太陽(yáng)能光伏價(jià)值鏈中的產(chǎn)品、是否有在美國(guó)的制造經(jīng)驗(yàn)來審核代表的職位和簡(jiǎn)歷是否適合從事圓桌對(duì)話和為圓桌會(huì)議的目的做出貢獻(xiàn)的能力。
ITA認(rèn)為本次會(huì)議旨在尋求對(duì)美國(guó)太陽(yáng)能光伏價(jià)值鏈的投入和看法,不管公司或組織是否可能存在利益沖突,其選擇是否可能會(huì)妨礙圓桌會(huì)議的有效性。
過去兩年中,美國(guó)就光伏產(chǎn)業(yè)政策召開行業(yè)聽證會(huì)、征集行業(yè)評(píng)論意見已有多次。剛結(jié)束的雙面組件排除201評(píng)論意見征集中,隆基積極參與提交了評(píng)論。
TestPV仍然呼吁,我們的商務(wù)部門、機(jī)電商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu),不要忘了我黨統(tǒng)一戰(zhàn)線的法寶,可以在美國(guó)光伏行業(yè)中積極布局開展統(tǒng)戰(zhàn)工作,尋找盟友,尋找和我們利益相近、相關(guān)企業(yè),對(duì)于美國(guó)的這些行業(yè)聽證活動(dòng)積極參與、回應(yīng)、建議,而不要等到亡羊之后再去補(bǔ)牢。
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