針對新冠肺炎的影響，能源局宣布對風(fēng)電、光伏項目申報以及補貼退坡的時間點進行調(diào)整。
今年風(fēng)電、光伏行業(yè)該如何實行補貼政策?國家能源局發(fā)布的《關(guān)于2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電項目建設(shè)有關(guān)事項的通知》(下稱《通知》)給出了答案。
3月10日，國家能源局發(fā)布的《通知》指出，針對需補貼的風(fēng)電、光伏項目建設(shè)，要求各省根據(jù)剩余容量空間有序規(guī)范組織，以及合理確定競爭配置規(guī)模。
根據(jù)《通知》，2020年度新建光伏項目補貼總預(yù)算為15億元。其中，5億元用于戶用光伏;10億元用于補貼競價項目，包括集中式光伏電站和工商業(yè)分布式光伏項目。
2019年，安排新建光伏項目補貼預(yù)算總額度為30億元，其中，7.5億元用于戶用光伏;22.5億元用于補貼競價項目。
由此計算，2020年度新建光伏項目補貼總預(yù)算同比減半。
能源局要求，各省(區(qū)、市)應(yīng)于6月15日(含)前將2020年擬新建的光伏補貼競價項目、申報上網(wǎng)電價及相關(guān)信息報送能源局。
針對需補貼的風(fēng)電項目建設(shè)，能源局要求，《風(fēng)電發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中各省級區(qū)域2020年規(guī)劃并網(wǎng)目標(biāo)，減去2019年底已并網(wǎng)和已核準(zhǔn)在有效期并承諾建設(shè)的項目規(guī)模，為各省(區(qū)、市)2020年可安排需補貼項目的總規(guī)模。
能源局進一步解讀稱，2018年底之前核準(zhǔn)的陸上風(fēng)電項目，2020年底前不能完成并網(wǎng)的，可轉(zhuǎn)為平價項目，不再占需國家補貼項目的總規(guī)模。
能源局同時要求，各省級能源主管部門及時向社會公布剩余容量空間。
其中，集中式陸上風(fēng)電項目和海上風(fēng)電項目按《風(fēng)電項目競爭性配置指導(dǎo)方案(2019年版)》組織競爭性配置，分散式風(fēng)電項目可不參與競爭性配置。
針對海上風(fēng)電項目建設(shè)，《通知》定調(diào)為“穩(wěn)妥推進”。
能源局要求，并網(wǎng)容量、開工規(guī)模已超出規(guī)劃目標(biāo)的省份，暫停2020年海上風(fēng)電項目競爭性配置和核準(zhǔn)工作。
《通知》還表示，積極支持、優(yōu)先推進無補貼平價上網(wǎng)風(fēng)電、光伏發(fā)電項目建設(shè)，重點支持已并網(wǎng)或在核準(zhǔn)有效期、需國家財政補貼的風(fēng)電項目，自愿轉(zhuǎn)為平價上網(wǎng)項目，執(zhí)行平價上網(wǎng)項目支持政策。
此外，針對新冠肺炎的影響，能源局宣布對風(fēng)電、光伏項目申報以及補貼退坡的時間點進行調(diào)整。
能源局決定，將征求意見稿中風(fēng)電平價項目的申報截止時間延長一個半月，申報截止時間延長至4月底;將光伏平價和競價項目的報送(或申報)截止時間均延長一個半月，平價項目的報送截止時間延至4月底，2020年競價項目的申報截止時間延至6月15日。
至于2019年光伏競價項目補貼退坡時間節(jié)點，能源局表示，將根據(jù)疫情情況和行業(yè)實際，認真研究并適時發(fā)布延期政策。
2019年，中國風(fēng)電增速同比提升，光伏發(fā)電增速有所減緩，棄電現(xiàn)象得到有效控制。
全國新增風(fēng)電裝機2574萬千瓦，同比增長25%，平均棄風(fēng)率4%，同比下降3個百分點;新增光伏發(fā)電裝機3011萬千瓦，同比減少約32%，全國平均棄光率2%，同比下降1個百分點。
2019年底，全國風(fēng)電、光伏發(fā)電累計并網(wǎng)裝機容量分別達到2.1億千瓦、2.04億千瓦，首次雙雙突破2億千瓦。
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