“《火電廠大氣污染物排放標準》已獲環保部審議并原則通過，今年年內一定會正式出臺。”國家環保部科技司副司長胥樹凡近日在“2011中國環保產業發展與投融資交流會”上透露。
分析人士指出，這是史上最嚴厲的火電大氣排放標準。新規的出臺將加快火電設備的更新換代進程，傳統的、不符合環保標準的舊有設備將會被淘汰，而新興的、符合環保標準的脫硫、脫硝設備將迎來商機。
新規劍指氮氧化物減排
按照環保部此前的《火電廠大氣污染物排放標準》的二次征求意見稿，新的污染物排放標準將在以往控制煙塵、二氧化硫(SO2)和氮氧化物(NOx)三類排放物質的基礎上，增加對汞及其化合物的減排控制，同時氮氧化物的減排標準也被提升。
據新標準二次征求意見稿，從2012年1月1日開始，所有新建火電機組NOx排放量要達到100毫克/立方米；從2014年1月1日開始，重點地區所有火電投運機組NOx排放量要達到100毫克/立方米，而非重點地區2003年以前投產的機組達到200毫克/立方米。
“近年來我國NOx排放量不斷增加，酸雨污染已由硫酸型向硫酸、硝酸復合型轉變，控制大氣污染形勢十分嚴峻。”環保界相關人士表示，目前，NOx的排放控制要求與發達國家和地區相比差距較大。2003年標準中NOx的濃度限值為450～1100毫克/立方米，而發達國家和地區的NOx排放限值一般在200毫克/立方米以下。
因此，“十二五”期間，中國把實施污染物排放總量控制的污染因子增加到四項，繼續加強燃煤電廠的脫硫，全面推行電廠脫硝，開展機動車氮氧化物的減排。
脫硝設備迎商機
據了解，脫硝技術就是通過對含有NOx的煙氣實施還原，將其分解為氮氣(N2)和水(H2O)。這是在依靠低氮燃燒技術控制NOx排放仍不能滿足要求時，通過在鍋爐上加裝脫硝裝置所實施的降低NOx排放的措施。
目前，市場上主要有兩類脫硝技術。一類是選擇性催化還原法(SCR)，一類是選擇性非催化還原法(SNCR)。前者是利用催化劑促使NOx還原，技術裝置較為復雜，但脫硝效率最高能超過90%，適用于新建機組，也是當前脫硝市場的主流技術；后者是不使用催化劑、在850℃～1100℃范圍內還原NOx的方法，該裝置安裝相對簡單，但對窗口溫度要求嚴格，脫硝效率只有30%～50%，較SCR要低，更適用于老火電機組的改造。
市場人士分析認為，新標準的出臺將利好三類企業。一是催化劑生產企業，催化劑的成本占整個脫硝裝置投資的30%～50%；二是設備生產企業，舊火電機組的更新換代和新建火電機組的需求利好設備生產企業；三是項目設計企業或是一條龍服務企業。
環保部預測，新標準實施后，到2015年，需要新增煙氣脫硝容量8.17億千瓦，共需脫硝投資1950億元，2015年需運行費用612億元/年。到2020年，需要新增煙氣脫硝容量10.66億千瓦，共需脫硝投資2328億元，2020年需運行費用800億元/年。
受此消息影響，國內脫硝設備領先制造商龍源技術近日開盤即沖高至48.24元；脫硫脫硝工程建筑承建及運營管理商九龍電力報價15.04元，漲幅達2.1%。
平安證券分析師認為，過去三年，上市公司固廢運營及工程、脫硫脫硝業務的增速最快。在新環保政策的影響下，未來廢棄電器運營、生活垃圾綜合處理工程及MBR工程將是環保產業未來五年增速最快的三個細分行業，而硫氮治理工程是環保產業最具爆發性的子行業。
推廣尚待時日
據測算，如果要實現標準二次征求意見稿的要求，現役7.07億千瓦火電機組中，約有94%、80%和90%的機組需分別進行除塵器、脫硫和脫硝改造，改造費用共約2000億~2500億元。對此，業界預計政府將會在火電脫硝過程中提供脫硝電價補貼。
“即使有國家資金支持，但能否讓脫硝裝置切實使用還是一大難題。”中電投一位負責節能減排的人士表示，國家新標準一旦出臺，企業就需要馬上配備脫硫、脫硝裝備，更新一部分舊有設備機組，這將會造成國有資產的浪費。
“無論是脫硫裝置，還是脫硝裝置，本身也是耗能的，而且增加企業成本。”據上述中電投人士介紹，因電煤價格持續上漲而煤電聯動不能及時到位，行業大面積虧損，有些企業資金鏈甚至有斷裂的危險，排放標準提高將導致這些企業需要大量的資金和成本難以消化，從而放松對脫硫、脫硝裝置運行監管。
據統計，當前中國火電的虧損面高達50%以上，1～5月，中國五大發電集團火電業務虧損121.6億元人民幣，較去年同期增虧78.6億元。
中國電力企業聯合會秘書長王志軒此前也對媒體表示，脫硝市場目前也面臨著同脫硫產業相似的問題；一是脫硝裝置重復引進，不利于資源優化配置；二是脫硝市場一開始就出現了低價競爭的局面，為日后穩定運行埋下隱患；三是招投標方面不規范，給不公平競爭提供了機會；四是缺乏火電廠脫硝市場的準入要求。
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