加快天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè),切實保障天然氣安全穩(wěn)定供應(yīng),事關(guān)廣大人民群眾切身利益,事關(guān)經(jīng)濟平穩(wěn)運行大局。2018年以來,山東省深入貫徹國家決策部署,加快補齊儲氣設(shè)施短板,切實攻堅儲氣能力建設(shè),為推進新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程實施、確保民生用氣安全穩(wěn)定提供了重要支撐。
近幾年,山東雖未出現(xiàn)大規(guī)模“氣荒”,但儲氣能力不足已成為未來全省天然氣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的短板,亟待補齊。按照國家到2020年底前“政府3天、城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)5%”儲氣能力建設(shè)的部署,全省政府和城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)預(yù)計要形成約1.6億立方米和9.8億立方米的儲氣能力。
時間緊、任務(wù)重,加快推動儲氣能力建設(shè)達標,確保天然氣安全穩(wěn)定供應(yīng),對山東省提出了新的要求。
明確任務(wù)抓潛力
圍繞省內(nèi)天然氣資源和消費市場情況,結(jié)合國家環(huán)渤海天然氣儲運體系建設(shè),綜合考慮大氣污染防治、清潔取暖和經(jīng)濟社會發(fā)展需要,山東省政府統(tǒng)籌全省儲氣設(shè)施規(guī)劃,推進天然氣儲氣設(shè)施、主干管網(wǎng)一體化發(fā)展。
規(guī)劃堅持省級統(tǒng)籌、集約建設(shè),打造以青煙地區(qū)沿海LNG接收站儲備基地為主、內(nèi)陸濟南等大氣污染傳輸通道城市LNG儲備基地為輔的儲氣調(diào)峰體系。其中規(guī)劃沿海LNG儲備基地儲氣能力超10億立方米,內(nèi)陸LNG儲備基地約3億立方米。為保障資源調(diào)配的靈活性,規(guī)劃濟寧、日照等地建設(shè)LNG罐箱集散中心作為儲氣調(diào)峰的重要補充;為做好儲氣能力建設(shè)的可持續(xù)性,鼓勵東營、菏澤等地開展地下儲氣庫前期研究和先導(dǎo)性試驗。
同時,不斷完善輸配氣網(wǎng)絡(luò),通過山東天然氣環(huán)網(wǎng)等省級主干管道,提高儲氣設(shè)施與國家管網(wǎng)、LNG接收站等天然氣基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通能力。
用好政策管項目
山東省清潔取暖和天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組為規(guī)劃實施努力創(chuàng)造有利條件,全面做好儲氣設(shè)施規(guī)劃布局、項目審批、資金支持、監(jiān)督管理等工作。
在政策上做到“快批快建”。優(yōu)先保障儲氣設(shè)施建設(shè)用地需求和對管網(wǎng)的接入需求,全面建立儲氣設(shè)施項目核準工作綠色通道,重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間重要儲氣調(diào)峰設(shè)施建設(shè)“免停工”。
在資金上做到“多級聯(lián)動”。靠上爭取中央預(yù)算內(nèi)資金支持重點地區(qū)儲氣設(shè)施項目建設(shè),省級財政支持資金通過轉(zhuǎn)移支付方式落實,繼續(xù)積極申報地方專項債券。
在服務(wù)項目上做到“互利共享”。進一步明確各方儲氣調(diào)峰責(zé)任與義務(wù),鼓勵合建、支持租購,完善儲氣調(diào)峰輔助服務(wù)市場機制,形成責(zé)任明確、各方參與、成本共擔(dān)、機制順暢、靈活高效的儲氣調(diào)峰體系。
今年是“十三五”規(guī)劃收官、新舊動能轉(zhuǎn)換初見成效之年,也是山東省委、省政府確定的“重點工作攻堅年”。山東省能源局有關(guān)負責(zé)人表示,在當(dāng)前疫情防控特殊時期,加快儲氣設(shè)施項目建設(shè)落地,不僅是完成國家考核任務(wù)的必然需求,也是油氣領(lǐng)域補短板、強弱項的必經(jīng)之路,更是擴大有效投資、奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”的重要舉措。
據(jù)悉,下一步山東將以超常規(guī)努力把疫情造成的工作損失、時間損失奪回來,確保項目如期保質(zhì)保量完工投用、各方儲氣能力盡早達標。
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