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監(jiān)管部門態(tài)度趨硬 國家海洋局祭出“禁采令”
來源:國際金融報 時間:2011-7-14 10:24:58 用手機瀏覽

    “蓬萊19-3油田發(fā)生溢油事故后,盡管康菲石油中國有限公司(下稱‘康菲中國’)采取了一定措施基本控制了溢油的產(chǎn)生,但該油田溢油事態(tài)并未得到完全控制。”7月13日,在國家海洋局官方網(wǎng)站上,刊登了一則批評蓬萊19-3油田作業(yè)方和漏油事故承責方康菲中國的新聞稿,責令康菲中國立即停止蓬萊19-3油田B、C平臺的油氣生產(chǎn)作業(yè)活動。

  對于國家海洋局的“禁采令”,7月13日晚間,康菲公司表示,一定會遵循國家海洋局作出的所有指示,現(xiàn)在已經(jīng)停止了B、C平臺的生產(chǎn),直到國家海洋局有進一步指令。據(jù)介紹,蓬萊19-3油田B、C平臺總產(chǎn)量每天約4.7萬桶,占整個蓬萊19-3油田總產(chǎn)量的1/3。

  發(fā)現(xiàn)新油污帶

  最近一段時間,中國最大的海上油田蓬萊19-3油田一直是公眾關(guān)注的焦點。不光中國海洋原油總公司(下稱“中海油”)備受輿論質(zhì)疑,作業(yè)方、掌握蓬萊19-3油田49%權(quán)益的康菲中國也在7月5日被國家海洋局以“主要罪責承擔者”論處。隨后,康菲中國攜手中海油對外作出公開道歉。

  但道歉聲尚未散去,蓬萊19-3油田又出事了。國家海洋局昨日表示,“近日,國家海洋局通過衛(wèi)星遙感、海監(jiān)船舶與飛機等監(jiān)視手段發(fā)現(xiàn),并經(jīng)海監(jiān)執(zhí)法人員現(xiàn)場監(jiān)視監(jiān)測證實,蓬萊19-3油田B、C平臺連續(xù)多日有油花冒出,附近海域仍有漂浮油帶,海底探測還發(fā)現(xiàn)B平臺附近海域仍有可能發(fā)生溢油的跡象。”

  國家海洋局稱,“種種事實表明,康菲公司到目前為止采取的溢油處置措施大多是臨時性的、補救性的,并不能徹底有效地消除溢油風險,再次發(fā)生溢油的可能隨時存在,已經(jīng)對渤海海洋生態(tài)環(huán)境構(gòu)成巨大威脅。”

  海洋局態(tài)度趨硬

  國家海洋局的這一次表態(tài),與7月5日新聞發(fā)布會上的淡定形成了反差。當時,出席發(fā)布會的相關(guān)人士曾明確表示,“相關(guān)責任方已回收油水混合物近70立方米,除蓬萊19-3號油田的B平臺和C平臺附近偶有少量油膜出現(xiàn)外,海面已無明顯漂油。”

  當然,目前重新出現(xiàn)的漏油現(xiàn)象與康菲中國此前面對公眾和媒體作出的承諾同樣有著不小的差異。記者查閱了一個多星期以來的媒體報道資料發(fā)現(xiàn),康菲中國曾對外數(shù)次表達了自信。在7月6日的道歉會上,據(jù)媒體報道,康菲中國表示,“溢油現(xiàn)在已得到完全控制。”7月12日,有消息援引康菲中國提供的資料稱,“蓬萊19-3油田C平臺的泄漏已經(jīng)被制止,但殘留在海底的油基泥漿還會偶爾冒出油花。”該消息還表示,7月11日在蓬萊19-3油田B平臺附近發(fā)現(xiàn)了一條薄薄的油膜,“但初步確認是6月4日所發(fā)現(xiàn)的滲油區(qū)域中殘留的一點滲油。康菲中國迅速部署了吸油欄,吸收油膜。7月12日,現(xiàn)場作業(yè)人員介紹說,已經(jīng)看不到油膜”。

  根因還在披露

  對于一前一后表態(tài)和事實上的反差,廈門大學中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強對《國際金融報》記者說,“客觀而言,海上原油作業(yè)存在復雜性和多變性,這或許會一定程度上打亂相關(guān)企業(yè)和相關(guān)部門的及時應(yīng)對。”

  “但從根本上說,還是康菲中國未盡到應(yīng)有的企業(yè)責任。”林伯強認為,“這其中,一個重要的責任就是向公眾及時、完整、詳盡乃至專業(yè)地介紹漏油的真正情況,而不是只說一段話,或躲躲藏藏不把真實的情況對外界披露。這樣,反而會引起公眾誤解。”記者發(fā)現(xiàn),實際上,在7月6日的道歉聲明會上,康菲中國就曾對敏感問題“藏著掖著”,只是一直強調(diào)“從未隱瞞漏油事故”。

  業(yè)內(nèi)人士更擔心的是,未得到徹底解決的漏油事件可能會對沿岸居民、中國的海洋環(huán)境造成不可估量的損失。

  中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平對記者表示,“渤海灣是中國內(nèi)海,自凈能力弱,而渤海灣周圍人口稠密,水產(chǎn)品產(chǎn)量也比較高。因此,油田漏油造成的污染可能會對周邊的水產(chǎn)養(yǎng)殖造成負面影響,一旦民眾誤食受污染產(chǎn)品,后果不堪設(shè)想。”


 


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