澳大利亞總理吉拉德宣布,澳大利亞政府?dāng)M從明年7月開始征收碳稅,每噸23澳元(約合人民幣160元),并逐年提高2.5%直到2015年。
澳大利亞在世界煤炭貿(mào)易中占有舉足輕重的地位,澳大利亞是世界上最大的煤炭出口國,占全世界煤炭出口貿(mào)易總量的30%,并占有全世界煤炭消費總量的4.6%。
2010年中國從澳洲進口了2.65億噸的鐵礦石,,今年前5個月,鐵礦石進口達到了1.11億噸,同比增長4%,2010年中國從澳大利亞進口了1700萬噸的焦煤,1300萬噸的動力煤,286萬噸的無煙煤,如果碳稅全部轉(zhuǎn)嫁到出口商品中,無疑將增加進口成本。
由于具體的征收標(biāo)準(zhǔn)還未出臺,我們無法計算具體的影響,據(jù)路透社采訪專業(yè)人士的估計,碳排放稅將使每噸煤炭的生產(chǎn)成本平均增加約1.8澳元(12.5元人民幣),按照這樣的標(biāo)準(zhǔn)計算,將使中國煤炭進口商多支付約6000萬澳元的額外成本(按照3300萬噸煤炭進口量估算),約合7.3億元。
目前包括27個歐盟成員國以及挪威、冰島和列支敦士登,都已經(jīng)推出碳排放管制方案,而歐盟也決定將國際航空業(yè)納入到歐盟排放交易體系之中,該法案將于2012年1月1日起開始實行排放交易。根據(jù)國際航協(xié)測算,此舉將使明年全球航空業(yè)成本增加34億歐元。“十二五”規(guī)劃中,中國發(fā)改委也在研究中國推出碳稅的方案,官員表示,相對于碳交易體系的建立,我國進行碳稅征收會比較早。
預(yù)計征稅將使得全球煤炭進口價格增加,但總體影響不大,但其意義深遠,這也給中國這樣的制造業(yè)大國敲響了警鐘,目前中國的二氧化碳排放總量超過美國排名世界第一,未來將承受越來越大的外貿(mào)壓力。我們需求積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu),避免過度依賴外貿(mào)和投資拉動經(jīng)濟,而是更多的依靠內(nèi)需來發(fā)展經(jīng)濟,提高人民福祉。
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