繼7月初中央水利工作會(huì)議召開當(dāng)晚財(cái)政部部署落實(shí)會(huì)議精神之后,日前,財(cái)政部又發(fā)文進(jìn)一步明確財(cái)政部門支持水利發(fā)展改革的政策措施,提出財(cái)政資金投入的總量和增幅要有明顯提高。
財(cái)政部在官網(wǎng)發(fā)布文件稱,要求各級(jí)政府認(rèn)真落實(shí)從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)的政策,貫徹中央水利工作會(huì)議精神。要求把支持水利改革發(fā)展放到財(cái)政工作更加突出的位置,并增加公共財(cái)政對(duì)水利的投入。
曾開“最高規(guī)格”會(huì)議
事實(shí)上,今年1月出臺(tái)的中央一號(hào)文件就重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)發(fā)展水利建設(shè),提出地方政府土地出讓收益金的10%用于農(nóng)田水利建設(shè)。為確保資金以及多方面問題的落實(shí)和解決。7月8日又召開了為期兩天的中央水利會(huì)議,再次重申“一號(hào)文件”的內(nèi)容。而此會(huì)議被稱為新中國(guó)成立以來(lái)“最高規(guī)格”的會(huì)議,國(guó)家主席胡錦濤出席并發(fā)表講話。受此影響,A股市場(chǎng)上的水利股隨之大幅上漲。而昨日財(cái)政部下發(fā)的文件正是對(duì)上述兩次政策的重申,再次要求各級(jí)政府認(rèn)真落實(shí)從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)的政策。
公開資料顯示,如果按照2010年土地出讓金計(jì)算,10%計(jì)提相當(dāng)于1200億元-1300億元;而在2010年我國(guó)水利投資總額也僅為2000億元。中央一號(hào)文件此前明確提出力爭(zhēng)今后10年全社會(huì)水利平均投入比2010年高出一倍,即未來(lái)10年的水利投資將達(dá)到4萬(wàn)億。
保障地方政府資金到位
從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)這個(gè)政策,更大程度上是為了保障在即將到來(lái)的水利工程建設(shè)大潮中地方政府配套資金充分到位。地方政府資金占我國(guó)水利固定資產(chǎn)投資資金來(lái)源的最大比例,對(duì)于水利工程建設(shè)的資金有著舉足輕重的重要性。今后水利改革與建設(shè)將成為下一個(gè)大力發(fā)展的領(lǐng)域,具體后續(xù)的支持力度要看地方往上報(bào)項(xiàng)目的情況,應(yīng)該不止這個(gè)數(shù)字。
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