近年來，太陽能發(fā)電在美國的大型公用事業(yè)項(xiàng)目領(lǐng)域蓬勃發(fā)展，但在住宅用市場卻顯得“舉步維艱”。
發(fā)展步伐緩慢
據(jù)《衛(wèi)報(bào)》近日報(bào)道，美國太陽能產(chǎn)業(yè)協(xié)會的報(bào)告顯示，2010年一季度到四季度，美國住宅用太陽能系統(tǒng)的裝機(jī)容量從62兆瓦上升到74兆瓦，這足夠供應(yīng)約1.5萬個(gè)家庭用電；今年第一季度的裝機(jī)容量也與去年同期相當(dāng)。這樣看來，這些數(shù)字似乎呈現(xiàn)出一種增長的趨勢。
然而，如果將視線轉(zhuǎn)向住宅用太陽能占美國全部太陽能市場的份額上，恐怕形勢就不那么令人樂觀了。數(shù)據(jù)顯示，2009年，美國安裝的所有太陽能系統(tǒng)中有36%是用于住宅的；到了2010年，這一比例下降到30%；如今，有專家認(rèn)為，這一比例可能還將繼續(xù)下降。
美國綠色科技媒體研究公司的太陽能市場分析師西奧指出，從2010年第一季度到2011年，美國住宅用太陽能市場增長了大約14%，而非住宅用太陽能市場的增幅卻達(dá)到令人震驚的119%。今年8月初，美國內(nèi)政部還批準(zhǔn)了第一太陽能公司在加州沙漠的一個(gè)占地4100英畝的太陽能項(xiàng)目，該項(xiàng)目預(yù)計(jì)能夠提供16.5萬個(gè)家庭的用電。而這也不是“小巧”的住宅用太陽能項(xiàng)目。“美國太陽能市場的真正方向是公用事業(yè)項(xiàng)目�！蔽鲓W直言不諱地表示，“除此之外的其他市場領(lǐng)域還處于正在起飛階段。當(dāng)然，這并不是說，住宅用太陽能部分完全沒有增長，它只是有點(diǎn)步伐緩慢。”
成本制約，補(bǔ)貼幫忙
住宅用太陽能產(chǎn)業(yè)之所以發(fā)展緩慢，和許多房屋的業(yè)主不愿安裝屋頂太陽能裝置有關(guān)。而阻止美國大多數(shù)房主安裝屋頂太陽能板的首要障礙就是成本。
據(jù)了解，太陽能發(fā)電系統(tǒng)的價(jià)格昂貴。據(jù)《衛(wèi)報(bào)》披露的數(shù)據(jù)，視系統(tǒng)的大小和其他一些因素，每套住宅用太陽能發(fā)電系統(tǒng)的價(jià)格從2萬美元至2.5萬美元、甚至更多不等。面對如此高昂的投入，即使從長期來看，太陽能發(fā)電系統(tǒng)能夠降低家庭的電費(fèi)支出，但是大多數(shù)美國家庭還是認(rèn)為無法負(fù)擔(dān)這筆前期成本的。特別是在目前經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)停滯時(shí)期，太陽能電池板價(jià)格的下降仍不能促進(jìn)大規(guī)模的購買。
因此，目前美國住宅用太陽能發(fā)電系統(tǒng)安裝的主要驅(qū)動力來自各州政府和聯(lián)邦政府的激勵(lì)機(jī)制，這有效減少了普通居民安裝住宅用太陽能發(fā)電系統(tǒng)的部分成本。據(jù)了解，根據(jù)激勵(lì)機(jī)制，房主可以按其在屋頂安裝的太陽能發(fā)電系統(tǒng)的裝機(jī)量，提前獲得一筆退稅。根據(jù)《衛(wèi)報(bào)》計(jì)算，目前美國住宅用太陽能發(fā)電系統(tǒng)每發(fā)一瓦電，可以獲得35美分的退稅，目前多數(shù)的裝機(jī)容量在2000瓦至1萬瓦之間，以此計(jì)算，一個(gè)房主最多可獲得2000多美元的退稅。
加州是美國陽光最為充沛的州之一，其太陽能產(chǎn)業(yè)也堪稱美國的代表。據(jù)悉，加州通過實(shí)施其自身制定的太陽能計(jì)劃，已經(jīng)成為全美最大的太陽能市場，同時(shí)也是全美最大的住宅用太陽能市場。根據(jù)美國太陽能產(chǎn)業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，到目前為止，加州已經(jīng)安裝有超過5萬個(gè)住宅用太陽能發(fā)電，總裝機(jī)容量超過240兆瓦；另有1萬個(gè)項(xiàng)目正在申請，裝機(jī)總量約為50兆瓦。
新澤西州雖然在太陽能裝機(jī)總量上落后于加州，但截至今年7月下旬，該州也修建了超過1萬個(gè)太陽能發(fā)電場。不過，新澤西州的太陽能市場大部分還是被商業(yè)用項(xiàng)目占據(jù)。比如，位于格洛斯特海洋碼頭、裝機(jī)為9兆瓦的太陽能電場。不過，該州也制定了推動住宅用太陽能的政策。此前，新澤西州政府曾制定目標(biāo)，要到2020年，該州30%的電力來自可再生能源，其中很大一部分需要依靠太陽能。然而，該州現(xiàn)任州長克里斯·克里斯蒂，去年終止了太陽能項(xiàng)目的前期退稅計(jì)劃，并將上述電力降至22.5%。
創(chuàng)新安裝模式吸引用戶
據(jù)了解，近年來，在美國出現(xiàn)一種鼓勵(lì)自己動手安裝屋頂太陽能發(fā)電系統(tǒng)的言論。然而，理論上，人們愿意在自家的屋頂上安裝太陽能板，但是卻并不想自己支付費(fèi)用、安裝設(shè)備，甚至根本就不愿意擁有這些發(fā)電板。據(jù)美國太陽能產(chǎn)業(yè)協(xié)會計(jì)算，一套13.185千瓦的太陽能板，能夠支撐一個(gè)小型的2.4千瓦的系統(tǒng)，加上所有需要的硬件，安裝成本為9219美元。這對家庭來說可不是一個(gè)小數(shù)目。
有業(yè)內(nèi)人士指出，目前在美國發(fā)展住宅用太陽能發(fā)電，最有前途的模式是所謂“第三方所有權(quán)”模式。由一家公司負(fù)責(zé)為房主安裝、維護(hù)其屋頂?shù)奶柲馨�，同時(shí)對這些太陽能板有所有權(quán)，公司再對這樣產(chǎn)生的電力收取固定的費(fèi)用。據(jù)悉，這一模式在許多地方受到了歡迎，一些希望減少碳排、但由受阻于高昂安裝成本的房主都愿意采用這種模式在自家的屋頂安裝太陽能發(fā)電系統(tǒng)。
目前，在美國已有SunRun、Sungevity，以及Solar City等數(shù)家公司從事這樣的太陽能開發(fā)業(yè)務(wù)。據(jù)計(jì)算，一戶家庭安裝20塊屋頂太陽能板，發(fā)電量達(dá)到5千瓦，那么每年就有大約1/3的用電可以來自太陽能。這樣不僅能夠減少二氧化碳的排放，每年還可節(jié)約電費(fèi)約75美元。SunRun公司發(fā)言人蘇珊表示，第三方所有權(quán)模式很適合市場，她的公司在2010年實(shí)現(xiàn)了300%的增長，預(yù)期今年這一數(shù)字有可能翻倍�！澳壳�，公司每天安裝的太陽能板的總價(jià)值可以達(dá)到100萬美元�！碧K珊說，“通過我們的工作，人們使用太陽能不再需要巨大的前期投入，以及掌握安裝技術(shù)。”
前景不容樂觀
據(jù)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道，美國聯(lián)邦政府原本對商業(yè)用太陽能項(xiàng)目有30%的稅收減免。然而，目前看來，未來將有所下調(diào)。有消息稱，到2016年，美聯(lián)邦政府對商業(yè)用太陽能項(xiàng)目的稅收減免額度將下調(diào)至10%；對住宅用太陽能項(xiàng)目的稅收減免更是可能完全消失�！缎l(wèi)報(bào)》悲觀地提出，離開了聯(lián)邦政府與各州政府的補(bǔ)貼支持，美國的住宅用太陽能產(chǎn)業(yè)還能否茁壯成長？
在一些歐洲國家，特別是德國，政府為了鼓勵(lì)太陽能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅制訂了雄心勃勃的可再生能源的目標(biāo)，還給予產(chǎn)業(yè)慷慨的補(bǔ)貼。數(shù)據(jù)顯示，僅在2010年，德國就安裝了7400兆瓦的光伏發(fā)電系統(tǒng)，是美國現(xiàn)有的所有太陽能裝機(jī)總量的2倍。其中有約700兆瓦安裝在10萬個(gè)小型住宅系統(tǒng)中。綠色科技媒體研究公司的西奧表示，德國和意大利的太陽能市場與美國完全不同，一直是由住宅和小型商業(yè)的裝機(jī)驅(qū)動的。
不過，一些專家并不認(rèn)為補(bǔ)貼、激勵(lì)政策是美國住宅用太陽能市場的唯一驅(qū)動。根據(jù)美全國可再生能源實(shí)驗(yàn)室的分析師邁克爾·伍德豪斯的分析，太陽能光伏經(jīng)濟(jì)還是要好于其他一些產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢的。
“許多人認(rèn)為，光伏產(chǎn)業(yè)沒了補(bǔ)貼就沒了競爭力，我認(rèn)為這種觀點(diǎn)經(jīng)不起推敲�！蔽榈潞浪拐f，“這種說法也是片面的。這是一個(gè)非常不完整的畫面。”他認(rèn)為，對于太陽能產(chǎn)業(yè)，特別是住宅用太陽能發(fā)電的成本問題，關(guān)鍵是要從地區(qū)和州的層面來看。伍德豪斯分析了幾個(gè)具體的環(huán)境。例如，在加州的圣巴巴拉市，現(xiàn)在聯(lián)邦稅收對該地的太陽能項(xiàng)目減免了30%，住宅用太陽能電力的成本為每千瓦時(shí)13.8美分；而目前，加州電力的平均價(jià)格，其中包含所有發(fā)電形式，是每千瓦時(shí)15.1美分�！斑@意味著，”伍德豪斯說，“住宅用太陽能電力在圣巴巴拉已經(jīng)基本與電網(wǎng)電價(jià)持平�！钡�，在其他地方，情況就完全不同了。在密蘇里州的圣路易斯市，住宅太陽能發(fā)電的成本要比傳統(tǒng)電力的平均成本高出一倍，達(dá)到每千瓦時(shí)8美分。
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