建筑與交通、工業(yè)并稱三大能耗領(lǐng)域。東莞未來(lái)將逐步制定民用建筑用電定額標(biāo)準(zhǔn)，建立用電超額附加收費(fèi)制度，這意味著市民以后用電超標(biāo)，將要交附加費(fèi)。同時(shí)，在“十二五”期間，市政府計(jì)劃安排2—3億元財(cái)政資金成立建筑節(jié)能專項(xiàng)資金，用于支持建筑節(jié)能項(xiàng)目建設(shè)。昨日下午，全市貫徹落實(shí)《廣東省民用建筑節(jié)能條例》暨建筑節(jié)能工作會(huì)議召開(kāi)，研究部署了“十二五”期間的建筑節(jié)能工作。
商品房不節(jié)能難過(guò)審批關(guān)
能耗過(guò)高已經(jīng)成為東莞面臨的重大問(wèn)題，其中建筑能耗占比社會(huì)總能耗的21.1%，建筑節(jié)能工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
記者從會(huì)上獲悉，“十一五”期間，東莞逐步推進(jìn)建筑節(jié)能工作，建立了對(duì)新建建筑從設(shè)計(jì)、審圖、施工、監(jiān)理、監(jiān)督、驗(yàn)收，到房屋銷售等環(huán)節(jié)的閉合式建筑節(jié)能監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)新建建筑設(shè)立階段、施工階段100%執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。換句話說(shuō)，包括商品房在內(nèi)的建筑，任何一個(gè)環(huán)節(jié)不符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，便面臨審批“卡殼”以及其他處罰。
不過(guò)，昨日，副市長(zhǎng)梁國(guó)英指出，全市總體建筑能耗偏高，特別是機(jī)關(guān)辦公建筑、商業(yè)、酒店、醫(yī)院等公共建筑是能耗大戶，而這些建筑的節(jié)能潛力可以達(dá)到15%-20%。
市住建局局長(zhǎng)朱川在會(huì)上說(shuō)，建筑節(jié)能還存在既有建筑節(jié)能改造工作相對(duì)較慢、建筑節(jié)能經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策相對(duì)滯后、建筑節(jié)能工作的深度不夠等三大主要問(wèn)題。
將投數(shù)億激勵(lì)建筑節(jié)能
梁國(guó)英說(shuō)，要切實(shí)加強(qiáng)建筑用能系統(tǒng)運(yùn)行管理，完善市級(jí)建筑能耗實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)平臺(tái)。根據(jù)建筑類別、使用功能和規(guī)模等，逐步制定民用建筑用電定額標(biāo)準(zhǔn)，建立用電超額附加收費(fèi)制度。對(duì)于收附加費(fèi)的具體時(shí)間，會(huì)議沒(méi)有透露。
據(jù)《廣東省民用建筑節(jié)能條例》，民用建筑指的是居住建筑、國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和商業(yè)、服務(wù)業(yè)、教育、衛(wèi)生等其他公共建筑。
同時(shí)，梁國(guó)英表示，市政府計(jì)劃在“十二五”期間安排2—3億元財(cái)政資金成立建筑節(jié)能專項(xiàng)資金，用于支持太陽(yáng)能光伏、太陽(yáng)能光熱、綠色建筑、建筑能耗監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等建筑節(jié)能項(xiàng)目建設(shè)。他要求稅務(wù)部門研究制定對(duì)建筑節(jié)能新技術(shù)、民用建筑節(jié)能項(xiàng)目等依法享受的稅收優(yōu)惠政策。
梁國(guó)英還要求各鎮(zhèn)街、園區(qū)積極完善激勵(lì)機(jī)制，有條件的可設(shè)立工作目標(biāo)任務(wù)，或從節(jié)能減排資金中安排部分資金用于開(kāi)展建筑節(jié)制定能工作。
“十二五”期間至少建40棟綠色建筑
綠色建筑是建筑節(jié)能工作的一大重點(diǎn)。根據(jù)《綠色建筑技術(shù)導(dǎo)則》，綠色建筑是指在建筑的壽命周期內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源（節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材）、保護(hù)環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生。
市住建局今年4月份印發(fā)的《東莞市建筑節(jié)能“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》稱，自從住建部、科技部2005年發(fā)布《綠色建筑技術(shù)導(dǎo)則》以來(lái)，東莞尚無(wú)建好的綠色建筑，僅有1項(xiàng)綠色建筑正在建設(shè)中。
今年，東莞立志實(shí)現(xiàn)綠色建筑為零的突破，新增綠色建筑2棟以上。明年，新增綠色建筑6棟以上。“十二五”期間，新增綠色建筑總量達(dá)到40棟以上，建筑面積達(dá)到50萬(wàn)平方米，并力爭(zhēng)將東莞生態(tài)園打造成為全市綠色建筑示范區(qū)。
與此同時(shí)，“十二五”期間，全市將實(shí)施既有建筑節(jié)能改造建筑面積250萬(wàn)平方米，完成可再生能源與建筑一體化應(yīng)用建筑面積300萬(wàn)平方米，并將不少于100棟政府機(jī)關(guān)辦公建筑和高能耗的大型公共建筑納入能耗實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。至2015年，在市區(qū)、鎮(zhèn)中心區(qū)、松山湖、虎門港、生態(tài)園區(qū)應(yīng)用新型墻體材料比例高達(dá)95%以上，與新型墻體材料配套的專用砂漿應(yīng)用比例達(dá)到60%。
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