據(jù)中國(guó)之聲《新聞和報(bào)紙摘要》報(bào)道,我國(guó)目前有小型農(nóng)田水利工程2000多萬處,由于管理主體缺位,這些水利設(shè)施政府管不到、集體管不好、農(nóng)民管不了,未來10年,我國(guó)將建立健全基層水利服務(wù)體系破解難題。
有數(shù)據(jù)顯示,小型農(nóng)田水利設(shè)施對(duì)我國(guó)糧食增產(chǎn)的貢獻(xiàn)率達(dá)到37%,但與此同時(shí),農(nóng)村集體組織逐步退出了農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理,小型農(nóng)田水利工程的問題也隨之而來。
水利部副部長(zhǎng)李國(guó)英:在2009年、2010年北方冬麥區(qū)和西南地區(qū)遭遇特大干旱,大部分灌區(qū)卻因灌溉渠系的“最后一公里”沒有打通,致使農(nóng)田抗旱工作受到嚴(yán)重影響。
今年中央一號(hào)文件和中央水利工作會(huì)議決定,突出加強(qiáng)農(nóng)田水利等薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),建立健全基層水利服務(wù)體系,李國(guó)英表示,這個(gè)體系至少由三部分組成:
李國(guó)英:一是基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu),是國(guó)家最基層的水利單位。二是農(nóng)民用水合作組織,它是按照一定章程,由受益農(nóng)戶自愿組成,主要從事受益區(qū)內(nèi)水量分配、水費(fèi)收取、水事秩序維護(hù)、水事糾紛調(diào)解,負(fù)責(zé)末級(jí)渠系的建設(shè)與管護(hù)等。三是準(zhǔn)公益性專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍。如抗旱服務(wù)隊(duì)、噴灌微灌設(shè)施的維修隊(duì)等。
李國(guó)英告訴記者,將來隨著水權(quán)制度的確立,還會(huì)建設(shè)農(nóng)民用水戶的水權(quán)交易平臺(tái)。比如分了一千方水用水權(quán),用于我采取了節(jié)水措施我只用了500方,剩下500方可以賣出去,我也能得利,因此應(yīng)該鼓勵(lì)農(nóng)民去搞節(jié)水。
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