據中國政府網消息，國務院近日印發《“十二五”節能減排綜合性工作方案的通知》(以下簡稱《通知》)，《通知》稱，“十二五”時期我國節能減排形勢仍然十分嚴峻，要求各地充分認識做好“十二五”節能減排工作的重要性、緊迫性和艱巨性，嚴格落實節能減排目標責任，同時要全面加強對節能減排工作的組織領導，狠抓監督檢查，嚴格考核問責。
《通知》對“十一五”期間我國節能減排的成果給予了肯定。“十一五”期間，全國單位國內生產總值能耗降低19.1%，二氧化硫、化學需氧量排放總量分別下降14.29%和12.45%，基本實現了“十一五”規劃綱要確定的約束性目標，扭轉了“十五”后期單位國內生產總值能耗和主要污染物排放總量大幅上升的趨勢，為應對全球氣候變化作出了重要貢獻，也為實現“十二五”節能減排目標奠定了堅實基礎。
《通知》認為，隨著工業化、城鎮化進程加快和消費結構持續升級，我國能源需求呈剛性增長，受國內資源保障能力和環境容量制約以及全球性能源安全和應對氣候變化影響，資源環境約束日趨強化，“十二五”時期節能減排形勢仍然十分嚴峻，任務十分艱巨。特別是我國節能減排工作還存在責任落實不到位、推進難度增大、激勵約束機制不健全、基礎工作薄弱、能力建設滯后、監管不力等問題。這種狀況如不及時改變，不但“十二五”節能減排目標難以實現，還將嚴重影響經濟結構調整和經濟發展方式轉變。
《通知》要求，各地要嚴格落實節能減排目標責任，進一步形成政府為主導、企業為主體、市場有效驅動、全社會共同參與的推進節能減排工作格局。同時，要加強對節能減排工作的組織領導，狠抓監督檢查，嚴格考核問責。《通知》還要求各省級人民政府要立即部署本地區“十二五”節能減排工作，進一步明確相關部門責任、分工和進度要求。
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