中國國家發改委副主任、國家能源局局長劉鐵男24日在西安表示，中國將與上合組織各成員國加強溝通協調，積極推進上合組織能源俱樂部早日啟動。
在上合組織框架內設立能源俱樂部的建議2004年已經提出。提議者建議，成立能源俱樂部后，使上海合作組織制定統一的能源政策走上正規。2006年，成立能源俱樂部的建議，成為上合組織成員國總理會議討論的重要議題之一。此后，上合組織成員國開始就此問題展開磋商。
9月23日，中國、吉爾吉斯斯坦、俄羅斯、塔吉克斯坦四國的能源部長在中國西安召開閉門會議，就啟動上合組織能源俱樂部事宜進行磋商，就《西安倡議》達成了一致。巴基斯坦、伊朗代表出席了此次會議。上合組織中的另外兩個成員國——哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦，因為簽證等方面的原因，未能出席此次能源部長會議。
24日舉行的新聞發布會上，《西安倡議》公布于眾。《西安倡議》說，有必要加快啟動上合組織能源俱樂部工作。能源俱樂部是由政府組織的開放性、多邊能源商議平臺，面向政府部門、科研機構和商業團體的代表。
《西安倡議》建議上合組織成員國成立能源俱樂部高級工作組。各國積極響應，一致同意于今年10月底在莫斯科召開工作組第一次會議。上合組織成員國、觀察員國和伙伴國參加的工作組第一次，將商討能源俱樂部的啟動和未來工作計劃。
上海合作組織成員國包括中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦。觀察員國包括蒙古、巴基斯坦、伊朗、印度，對話伙伴國包括斯里蘭卡、白俄羅斯。
中國國家能源局局長劉鐵男介紹說，2010年上合組織六國一次能源生產總量約為54億噸標準煤，占全球的1/3。能源消費總量約為46億噸標準煤，能源凈出口總量約為8億噸標準煤，是世界重要的能源出口地區之一。它既有豐富的能源資源，又有穩定快速成長的消費市場。
劉鐵男表示，盡快啟動上合組織能源俱樂部，對于維護能源安全，促進本地區經濟發展和共同繁榮，將產生積極和長遠影響。成立俱樂部，將為推動各國能源合作建立長期穩定的合作機制。
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