10月8日，國家發(fā)改委發(fā)布了關(guān)于降低國內(nèi)成品油價格的通知，通知要求，對國內(nèi)汽、柴油供應(yīng)價格每噸均下調(diào)300元，調(diào)整后的汽、柴油供應(yīng)價格分別為每噸8280元和7430元，大約每升分別降0.22元、0.26元，自9日零時起執(zhí)行。
16個月來油價首降
9月份以來，受到國際油價震蕩走跌的影響，近期三地原油變化率出現(xiàn)持續(xù)下滑的走勢，截止到10月7日，三地原油變化率為-4.07%，發(fā)改委理論下調(diào)窗口已經(jīng)開啟。
發(fā)改委在“通知”中規(guī)定，各地汽、柴油最高零售價格等額降低。各省(區(qū)、市)價格主管部門按規(guī)定的品質(zhì)比率調(diào)整汽、柴油非標(biāo)準(zhǔn)品最高零售價格。成品油零售企業(yè)可在不超過最高零售價格的前提下，自主制定具體零售價格。
據(jù)中新網(wǎng)能源頻道了解，國內(nèi)最近一次成品油最高零售價格調(diào)整發(fā)生在4月7日，至今已有五個多月保持在歷史最高價位上紋絲不動。同時，發(fā)改委此前最近一次下調(diào)油價是在2010年6月1日，此次調(diào)價為發(fā)改委16個月以來首次下調(diào)成品油價格。
發(fā)改委否認(rèn)國內(nèi)油價“漲多跌少”“漲快跌慢”
此前，一直有聲音質(zhì)疑國內(nèi)油價“漲多跌少”“漲快跌慢”。據(jù)悉，2008年底成品油價格和稅費改革方案實施以來，國內(nèi)成品油價格進(jìn)行了十六次調(diào)整，其中十升六降，價格總水平有所上升，國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，這主要是由于國際市場油價上升所導(dǎo)致的。
該負(fù)責(zé)人說，為減緩國際油價上漲對國內(nèi)市場的影響，國家綜合考慮國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢、社會各方面承受能力等因素，對成品油價格進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)控，國內(nèi)成品油價格按機(jī)制應(yīng)提高70%以上，但實際僅上調(diào)了50%左右。
此外，國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人稱“漲快跌慢”的問題也完全不存在。在成品油調(diào)價操作中，每逢國內(nèi)油價需上調(diào)時，考慮到對下游行業(yè)影響以及通脹壓力，國家不僅適當(dāng)控制調(diào)價幅度，還經(jīng)常推遲調(diào)價時間；每逢國際市場油價大幅下跌時，國家即按當(dāng)時國際市場油價與上一次調(diào)價時水平所對應(yīng)的降幅及時下調(diào)國內(nèi)成品油價格。
該負(fù)責(zé)人分析說，消費者之所以出現(xiàn)誤解，主要是由于成品油價格形成機(jī)制和調(diào)價操作辦法比較復(fù)雜；而且由于計價周期為22個工作日移動平均價格，雖然熨平了油價變化的波峰波谷，但客觀上也會導(dǎo)致國內(nèi)外價格變化不同步。
發(fā)改委：成品油價格改革擇機(jī)推出
中新網(wǎng)能源頻道記者8日下午從國家發(fā)改委召開的新聞通氣會上獲悉，成品油價格改革思路正在研究論證過程中，待各方面意見基本達(dá)共成共識后，再擇機(jī)推出。
在談及成品油價格改革話題時，國家發(fā)展和改革委員會價格司司長曹長慶表示，由于目前國內(nèi)成品油市場體系不完善，政府仍需對成品油價格進(jìn)行必要監(jiān)管，為不斷推進(jìn)成品油價格改革的市場化進(jìn)程，保障市場供應(yīng)，穩(wěn)定市場秩序，國家將在現(xiàn)行體制機(jī)制框架內(nèi)圍繞縮短調(diào)價周期，加快調(diào)價頻率，改進(jìn)成品油調(diào)價操作方式，以及調(diào)整靠掛油種等方面進(jìn)一步完善成品油價格機(jī)制，目前改革思路正在研究論證過程中，待各方面意見基本達(dá)共成共識后，再擇機(jī)推出。
他表示，現(xiàn)行價格機(jī)制運行過程中暴露出調(diào)價周期過長、機(jī)制透明度不夠等問題。為不斷推進(jìn)成品油價格改革的市場化進(jìn)程，保障市場供應(yīng)，穩(wěn)定市場秩序，有必要進(jìn)一步完善成品油價格機(jī)制。
曹長慶說，2008年12月成品油價格和稅費改革確立了現(xiàn)行成品油價格形成機(jī)制。兩年多來，價格機(jī)制總體運行比較順暢，效果明顯，保證了成品油市場正常供應(yīng)，促進(jìn)了成品油市場有序競爭，增強了企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力和群眾節(jié)油意識。隨著國內(nèi)成品油價格市場化進(jìn)程不斷加快，生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者適應(yīng)市場形勢變化的能力和意識逐步增強，為今后實現(xiàn)市場化改革目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。
|
