秋收大忙時(shí)節(jié)，一些地方公路邊或田間地頭，又見農(nóng)民焚燒玉米秸稈。濃煙滾滾，火借風(fēng)勢還蔓延燒著了溝邊的雜草。路人無不捂鼻遮臉，小汽車紛紛搖上車窗、放慢速度。在河南鄭州市，近兩天很多市民都被四散的煙熏味嗆得咳嗽，鄭州市環(huán)保局回應(yīng)說又是周邊焚燒秸稈的外來煙霧所致。
國家明令禁止焚燒秸稈，雖然各地也對秸稈焚燒高壓嚴(yán)打，但仍然屢禁不止。每年夏收和秋冬之際，在一些地區(qū)總有大量的小麥、玉米等秸稈在田間焚燒，環(huán)境質(zhì)量受到影響。
有人不理解，農(nóng)村不都是把小麥、玉米秸稈當(dāng)作飼養(yǎng)牲畜、燒火漚肥的寶貝嗎，為何不當(dāng)回事地一燒了之呢？一位農(nóng)民解釋說，現(xiàn)在農(nóng)村生活條件改善了，鄉(xiāng)下也都用上了液化氣，做飯是不用秸稈了；村里的青壯勞力都外出打工了，也沒有幾家喂豬、養(yǎng)牲口了；收拉運(yùn)那些秸稈都得花錢雇人，粉碎還田也得花錢雇粉碎機(jī)，賣也不值幾個(gè)錢，為了趕農(nóng)時(shí)、圖方便，干脆一把火燒了算了。
農(nóng)民有農(nóng)民的算計(jì)，也不能一味指責(zé)其不講環(huán)保。如果不能給秸稈找到合適的出路，任由農(nóng)民自行處理這些秸稈，大概只能出現(xiàn)屢禁屢燒的局面，焚燒公害還真的難以禁絕。
統(tǒng)計(jì)顯示，我國每年秸稈產(chǎn)量近7億噸，秸稈數(shù)量大、種類多、分布廣。2008年國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用的意見》，在有關(guān)部門和各級政府積極推動(dòng)下，近年來一些地區(qū)在秸稈綜合利用上探索出了不少成功經(jīng)驗(yàn)和做法，在一定程度上減少了秸稈焚燒。
譬如，實(shí)現(xiàn)了秸稈100％綜合利用的江蘇省江陰市，不斷加大財(cái)政投入力度，不僅對大馬力拖拉機(jī)、大中型秸稈還田機(jī)、與收割機(jī)配套的秸稈粉碎機(jī)等農(nóng)機(jī)購置進(jìn)行補(bǔ)貼，還對秸稈集中收集堆場體系建設(shè)、秸稈收集費(fèi)用及運(yùn)費(fèi)等進(jìn)行補(bǔ)貼，創(chuàng)建了村組織收集、鎮(zhèn)堆放轉(zhuǎn)運(yùn)、市集中處理的秸稈綜合利用運(yùn)行體系，大力推廣秸稈還田技術(shù)；同時(shí)，對實(shí)行秸稈還田的農(nóng)戶給予每年每畝一定數(shù)額的補(bǔ)貼。江陰市還積極探索秸稈能源化利用新途徑、新模式，建設(shè)了秸稈、垃圾混合焚燒發(fā)電項(xiàng)目、秸稈固化成型燃料項(xiàng)目、秸稈氣化項(xiàng)目等，與高校實(shí)行產(chǎn)學(xué)研合作，充分利用大學(xué)科研成果，生產(chǎn)以秸稈為輔料的商品有機(jī)肥料。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民高興地說，“秸稈還田鼓了糧袋子，富了錢袋子，又肥了地力，現(xiàn)在哪還有人舍得燒啊！”
在山東省萊西市，通過大力發(fā)展畜牧業(yè)、推廣生物新能源等秸稈綜合利用項(xiàng)目，推廣青貯、反應(yīng)堆、還田等秸稈循環(huán)綜合利用模式，轉(zhuǎn)化玉米秸稈，使其變廢為寶。玉米秸稈作為奶牛青貯飼料，不僅增加了玉米種植的附加值，而且通過奶牛過腹還田，達(dá)到了培肥地力，改善土壤結(jié)構(gòu)的效果。萊西市還推廣秸稈反應(yīng)堆技術(shù)，利用秸稈產(chǎn)生的二氧化碳和熱量，發(fā)展冬暖式設(shè)施瓜菜大棚基地，大大提高了蔬菜產(chǎn)量和品質(zhì)；采用秸稈生物反應(yīng)堆技術(shù)建起十幾座大型秸稈氣化站，常年為農(nóng)村居民戶直供燃?xì)狻?/P>
可見，秸稈燒不燒，取決于秸稈用不用。如何提高秸稈綜合利用率不是農(nóng)民自身可以解決的，關(guān)鍵在于地方政府要承擔(dān)起首要責(zé)任，既盡心又盡力，通過加大投入、創(chuàng)新機(jī)制、項(xiàng)目帶動(dòng)、技術(shù)支撐等多措并舉，相信一定能對秸稈焚燒標(biāo)本兼治，建立起秸稈綜合開發(fā)利用的長效機(jī)制，既提高了資源利用率，增加了農(nóng)民收入，又保護(hù)了環(huán)境。
目前各地秸稈綜合利用的進(jìn)展還很不平衡，總體上仍然存在利用率低、產(chǎn)業(yè)鏈短和產(chǎn)業(yè)布局不合理等問題。近日，國家發(fā)改委主持召開秸稈綜合利用統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制第二次會(huì)議，提出“十二五”時(shí)期要圍繞秸稈肥料化、基料化和燃料化等利用領(lǐng)域，加快推進(jìn)秸稈綜合利用，解決秸稈廢棄和違規(guī)焚燒帶來的資源浪費(fèi)和環(huán)境污染問題，力爭到2015年秸稈綜合利用率超過80%以上。
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