10月13日,國家發(fā)改委正式下發(fā)《關(guān)于發(fā)展天然氣分布式能源的指導(dǎo)意見》。意見指出,“十二五”期間建設(shè)1000個左右天然氣分布式能源項目,并擬建設(shè)10個左右各類典型特征的分布式能源示范區(qū)域,意見專門提出電網(wǎng)方面要加強對天然氣分布式能源并網(wǎng)的配合,并提出今后將在財政、標準等多方面,進一步對天然氣分布式能源的支持。
財政給予支持
意見給出的目標是:2015年前完成天然氣分布式能源主要裝備研制。通過示范工程應(yīng)用,當裝機規(guī)模達到500萬千瓦,解決分布式能源系統(tǒng)集成,裝備自主化率達到60%;當裝機規(guī)模達到1000萬千瓦,基本解決中小型、微型燃氣輪機等核心裝備自主制造,裝備自主化率達到90%。到2020年,在全國規(guī)模以上城市推廣使用分布式能源系統(tǒng),裝機規(guī)模達到5000萬千瓦,初步實現(xiàn)分布式能源裝備產(chǎn)業(yè)化。
意見指出,中央財政將對天然氣分布式能源發(fā)展給予適當支持,各省、區(qū)、市和重點城市可結(jié)合當?shù)貙嶋H情況研究出臺具體支持政策,給予天然氣分布式能源項目一定的投資獎勵或貼息。通過合同能源管理實施且符合相關(guān)稅收政策要求的天然氣分布式能源項目,可享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
除此之外,有關(guān)部門以及各地區(qū)還將研究制定天然氣分布式能源專項規(guī)劃,并與城鎮(zhèn)燃氣、供熱發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
電網(wǎng)需加強配合
天然氣分布式能源是指利用天然氣為燃料,通過冷熱電三聯(lián)供等方式實現(xiàn)能源的梯級利用,綜合能源利用效率在70%以上,并在負荷中心就近實現(xiàn)能源供應(yīng)的現(xiàn)代能源供應(yīng)方式,是天然氣高效利用的重要方式。
我國天然氣分布式能源起步較晚,主要集中在北京、上海、廣州等大城市,安裝地點為醫(yī)院、賓館、寫字樓和大學(xué)城等,主要采用“不并網(wǎng)”或“并網(wǎng)不上網(wǎng)”的方式運行。
據(jù)中國電機工程學(xué)會熱電專業(yè)委員會高級顧問王振銘統(tǒng)計,我國已建成的天然氣分布式能源達500萬千瓦,其中絕大部分孤網(wǎng)運行,這其中的主要原因就在于,由于技術(shù)、標準、利益、法規(guī)等方面的問題,電網(wǎng)對于接納分布式能源并網(wǎng)并不熱衷。
針對此問題,此次意見專門提出,各地和電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)加強配電網(wǎng)建設(shè),電網(wǎng)公司將天然氣分布式能源納入?yún)^(qū)域電網(wǎng)規(guī)劃范疇,解決天然氣分布式能源并網(wǎng)和上網(wǎng)問題。國家發(fā)改委、能源局還將會同有關(guān)部門、電網(wǎng)企業(yè)及單位研究制定天然氣分布式能源電網(wǎng)接入、并網(wǎng)運行、設(shè)計等技術(shù)標準和規(guī)范,價格主管部門會同相關(guān)部門研究天然氣分布式能源上網(wǎng)電價形成機制及運行機制等體制問題。
有機構(gòu)認為,在相關(guān)政策的推動下,涉及余熱發(fā)電鍋爐、溴冷機等分布式能源設(shè)備與從事合同能源管理類的相關(guān)上市公司,將從這1000個項目中充分獲益,其中,雙良節(jié)能是溴冷機余熱利用龍頭,杭鍋股份、華光股份則從事余熱發(fā)電鍋爐制造,而泰豪科技等從事合同能源管理類的公司,也可以從天然氣分布式能源的大發(fā)展中獲益。
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