10月13日,國家發(fā)改委正式下發(fā)《關(guān)于發(fā)展天然氣分布式能源的指導(dǎo)意見》。意見指出,“十二五”期間建設(shè)1000個(gè)左右天然氣分布式能源項(xiàng)目,并擬建設(shè)10個(gè)左右各類典型特征的分布式能源示范區(qū)域,意見專門提出電網(wǎng)方面要加強(qiáng)對天然氣分布式能源并網(wǎng)的配合,并提出今后將在財(cái)政、標(biāo)準(zhǔn)等多方面,進(jìn)一步對天然氣分布式能源的支持。
財(cái)政給予支持
意見給出的目標(biāo)是:2015年前完成天然氣分布式能源主要裝備研制。通過示范工程應(yīng)用,當(dāng)裝機(jī)規(guī)模達(dá)到500萬千瓦,解決分布式能源系統(tǒng)集成,裝備自主化率達(dá)到60%;當(dāng)裝機(jī)規(guī)模達(dá)到1000萬千瓦,基本解決中小型、微型燃?xì)廨啓C(jī)等核心裝備自主制造,裝備自主化率達(dá)到90%。到2020年,在全國規(guī)模以上城市推廣使用分布式能源系統(tǒng),裝機(jī)規(guī)模達(dá)到5000萬千瓦,初步實(shí)現(xiàn)分布式能源裝備產(chǎn)業(yè)化。
意見指出,中央財(cái)政將對天然氣分布式能源發(fā)展給予適當(dāng)支持,各省、區(qū)、市和重點(diǎn)城市可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況研究出臺具體支持政策,給予天然氣分布式能源項(xiàng)目一定的投資獎(jiǎng)勵(lì)或貼息。通過合同能源管理實(shí)施且符合相關(guān)稅收政策要求的天然氣分布式能源項(xiàng)目,可享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
除此之外,有關(guān)部門以及各地區(qū)還將研究制定天然氣分布式能源專項(xiàng)規(guī)劃,并與城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐岚l(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
電網(wǎng)需加強(qiáng)配合
天然氣分布式能源是指利用天然氣為燃料,通過冷熱電三聯(lián)供等方式實(shí)現(xiàn)能源的梯級利用,綜合能源利用效率在70%以上,并在負(fù)荷中心就近實(shí)現(xiàn)能源供應(yīng)的現(xiàn)代能源供應(yīng)方式,是天然氣高效利用的重要方式。
我國天然氣分布式能源起步較晚,主要集中在北京、上海、廣州等大城市,安裝地點(diǎn)為醫(yī)院、賓館、寫字樓和大學(xué)城等,主要采用“不并網(wǎng)”或“并網(wǎng)不上網(wǎng)”的方式運(yùn)行。
據(jù)中國電機(jī)工程學(xué)會熱電專業(yè)委員會高級顧問王振銘統(tǒng)計(jì),我國已建成的天然氣分布式能源達(dá)500萬千瓦,其中絕大部分孤網(wǎng)運(yùn)行,這其中的主要原因就在于,由于技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、利益、法規(guī)等方面的問題,電網(wǎng)對于接納分布式能源并網(wǎng)并不熱衷。
針對此問題,此次意見專門提出,各地和電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)配電網(wǎng)建設(shè),電網(wǎng)公司將天然氣分布式能源納入?yún)^(qū)域電網(wǎng)規(guī)劃范疇,解決天然氣分布式能源并網(wǎng)和上網(wǎng)問題。國家發(fā)改委、能源局還將會同有關(guān)部門、電網(wǎng)企業(yè)及單位研究制定天然氣分布式能源電網(wǎng)接入、并網(wǎng)運(yùn)行、設(shè)計(jì)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,價(jià)格主管部門會同相關(guān)部門研究天然氣分布式能源上網(wǎng)電價(jià)形成機(jī)制及運(yùn)行機(jī)制等體制問題。
有機(jī)構(gòu)認(rèn)為,在相關(guān)政策的推動(dòng)下,涉及余熱發(fā)電鍋爐、溴冷機(jī)等分布式能源設(shè)備與從事合同能源管理類的相關(guān)上市公司,將從這1000個(gè)項(xiàng)目中充分獲益,其中,雙良節(jié)能是溴冷機(jī)余熱利用龍頭,杭鍋股份、華光股份則從事余熱發(fā)電鍋爐制造,而泰豪科技等從事合同能源管理類的公司,也可以從天然氣分布式能源的大發(fā)展中獲益。
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