近來(lái)，新能源領(lǐng)域利好頻頻：11月10日，國(guó)家財(cái)政部辦公廳等四部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)工作的通知》，新能源汽車將獲得限購(gòu)令豁免權(quán)，該通知還對(duì)完善配套設(shè)施、增加購(gòu)買優(yōu)惠力度作出規(guī)定。
11月14日，清華大學(xué)氣候政策研究中心發(fā)布的2012年《低碳發(fā)展藍(lán)皮書(shū)》透露，《新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》有望在今年年底出臺(tái)，預(yù)計(jì)出臺(tái)后將引發(fā)未來(lái)10年5萬(wàn)億元的中國(guó)新能源投資熱潮。
南方日?qǐng)?bào)記者在采訪中國(guó)國(guó)際“綠色創(chuàng)新展”期間更了解到，不少國(guó)外新能源巨頭已虎視眈眈，意欲涉水中國(guó)市場(chǎng)。
一邊是政策優(yōu)惠頻頻、5萬(wàn)億投資蛋糕的誘人前景，另一面是國(guó)內(nèi)新能源企業(yè)研發(fā)實(shí)力薄弱，儲(chǔ)能等核心技術(shù)不過(guò)關(guān)的普遍現(xiàn)狀。泥沙俱下的中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)，在“十二五”開(kāi)局之年，已走到攸關(guān)未來(lái)發(fā)展的關(guān)口。
形勢(shì) 外企入侵加速新能源市場(chǎng)暗戰(zhàn)
比亞迪漲停、江蘇國(guó)泰漲停、億緯鋰能漲停、成飛集成漲停……11月15日，受一連串消息刺激，一只只新能源概念股爭(zhēng)相奔向漲停版。事實(shí)上，自去年新能源納入國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之后，類似這樣帶頭領(lǐng)漲甚至逆市上漲的好戲就屢屢出現(xiàn)。
南方日?qǐng)?bào)記者采訪中國(guó)國(guó)際“綠色創(chuàng)新展”期間，全國(guó)政協(xié)外事委員會(huì)副主任、中國(guó)對(duì)外貿(mào)易中心理事長(zhǎng)馬秀紅就透露了一組數(shù)據(jù)：2010年中國(guó)清潔能源投資增長(zhǎng)了39%至544億美元，成為迄今為止清潔能源投資數(shù)額最大的國(guó)家，相當(dāng)于2004年的全球投資總額。中國(guó)還超過(guò)了美國(guó)，成為清潔能源設(shè)備裝機(jī)容量最大的國(guó)家。
方興未艾的市場(chǎng)背后有著無(wú)形的推手。為應(yīng)對(duì)氣候變化以及能源環(huán)境的雙重壓力，哥本哈根會(huì)議上中國(guó)承諾2020年實(shí)現(xiàn)單位GDP二氧化碳排放量較之2005年減少40%-45%，“十二五”規(guī)劃更將目標(biāo)細(xì)化為5年內(nèi)萬(wàn)元GDP能耗降16%，為了推動(dòng)此目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，規(guī)劃也明確提出2015年新能源和可再生能源占一次能源消費(fèi)比重為11.4%的約束性指標(biāo)。
龐大而又開(kāi)放的新能源市場(chǎng)不但是誘人的香餑餑，更是群雄逐鹿的舞臺(tái)。
“綠色創(chuàng)新展”上，華南美國(guó)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)哈利已把目光關(guān)注到了中國(guó)龐大的中小型企業(yè)，而這類企業(yè)往往因?yàn)橘Y金技術(shù)有限，無(wú)法靠自身緩解減排壓力。哈利認(rèn)為，這對(duì)美國(guó)清潔能源企業(yè)而言，機(jī)遇巨大。
著名清潔能源企業(yè)GE通用電氣早就嗅到了中國(guó)中小企業(yè)的蛋糕，GE華南區(qū)總經(jīng)理魯暉說(shuō)，現(xiàn)在對(duì)一氧化氮的排放，國(guó)家推出了很嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。其源頭就是小鍋爐排放量很大，給企業(yè)減排造成很大挑戰(zhàn)。“我們通過(guò)協(xié)助中國(guó)企業(yè)對(duì)第一代燃煤鍋爐的改造，使燃煤鍋爐一氧化氮的排放降低到原來(lái)十分之一。”不僅如此，GE還投入一億美元的風(fēng)險(xiǎn)投資，鼓勵(lì)中小企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新競(jìng)賽，優(yōu)化清潔能源資源的開(kāi)發(fā)和利用。2006年以來(lái)，GE的綠色創(chuàng)想計(jì)劃在中國(guó)收入已近30億美元。此外，政策利好之下，廣鋼與美國(guó)MPA正合作再生塑料、一批國(guó)內(nèi)車企也以合資形式紛紛進(jìn)軍新能源汽車……
困境
技術(shù)瓶頸制約國(guó)內(nèi)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力
可以預(yù)見(jiàn)，在國(guó)際大鱷垂涎的中國(guó)市場(chǎng)，新能源產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)注定不平靜，國(guó)內(nèi)企業(yè)如何突圍將考驗(yàn)自身“內(nèi)功”。
“5萬(wàn)億的投資，相當(dāng)與廣東整個(gè)省一年的GDP，從數(shù)量上來(lái)說(shuō)十分可觀，年均下來(lái)幾乎是2010年投資額的10倍，但這5萬(wàn)億蛋糕中國(guó)企業(yè)能搶到多少？如何能搶到？卻又是一個(gè)問(wèn)題。” 廣東省低碳發(fā)展專家委員會(huì)成員、廣東工業(yè)大學(xué)材料與能源學(xué)院教授張仁元對(duì)國(guó)內(nèi)新能源技術(shù)基礎(chǔ)的薄弱表示擔(dān)憂。
張的說(shuō)法在9月發(fā)布的“2011全球新能源企業(yè)500強(qiáng)”中可以佐證，中國(guó)（含港澳臺(tái)）共有172家企業(yè)上榜，上榜企業(yè)總數(shù)位居首位；但排名前十的企業(yè)中國(guó)僅有一家，500強(qiáng)企業(yè)中營(yíng)業(yè)總收入70%被歐美發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)占有。中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究院分析認(rèn)為，歐美企業(yè)仍然掌握著新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的絕對(duì)主導(dǎo)權(quán)，中國(guó)新能源行業(yè)還隱藏著行業(yè)發(fā)展不均衡、環(huán)境污染、技術(shù)研發(fā)層次低、產(chǎn)業(yè)鏈不健全等問(wèn)題。
“發(fā)展的條件成熟了，但關(guān)鍵是核心技術(shù)不過(guò)關(guān)，特別是在儲(chǔ)能方面壽命短、成本高的問(wèn)題沒(méi)有得到改變，令效益大打折扣。”張仁元說(shuō)。
以風(fēng)力發(fā)電為例，由于儲(chǔ)能技術(shù)的研究應(yīng)用與國(guó)外有相當(dāng)差距，風(fēng)電并網(wǎng)以及棄風(fēng)消納的難題已經(jīng)成為風(fēng)電發(fā)展的最大瓶頸。每到冬天，風(fēng)電遭棄現(xiàn)象嚴(yán)重，甚至一度背上“垃圾電”的惡名。
風(fēng)能產(chǎn)能位居全球第四位的金風(fēng)科技副總裁王海波就坦言，“我國(guó)的風(fēng)能資源總量巨大，但分布不均衡。中國(guó)風(fēng)能的投資集中在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū)，而這些地區(qū)用電量并不如發(fā)達(dá)地區(qū)，加之上網(wǎng)電價(jià)、政策不穩(wěn)定等因素，項(xiàng)目開(kāi)發(fā)難度較大。”目前，該公司已經(jīng)一部分業(yè)務(wù)重點(diǎn)轉(zhuǎn)為開(kāi)拓市場(chǎng)較為成熟的美國(guó)市場(chǎng)。
類似的困境也出現(xiàn)在新能源汽車和太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)中。
■應(yīng)對(duì)
激勵(lì)科研 傾斜規(guī)劃
如何突破瓶頸成為繞不過(guò)去的問(wèn)題。《低碳發(fā)展藍(lán)皮書(shū)》透露，《新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及《“十二五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)起草，目前均已上報(bào)國(guó)務(wù)院待批，未來(lái)可望迎來(lái)5萬(wàn)億的投資熱潮。
對(duì)此，張仁元等專家表示，5萬(wàn)億到底是國(guó)家投資還是私人投資這個(gè)還不明確，但從新能源產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，國(guó)家應(yīng)該增加科技創(chuàng)新、研發(fā)的投入。
張仁元表示，一直以來(lái)，新能源領(lǐng)域的投入主要集中在企業(yè)。然而企業(yè)永遠(yuǎn)是以贏利為目的，當(dāng)一個(gè)行業(yè)仍有利可圖時(shí)，往往不會(huì)自覺(jué)增加投入創(chuàng)新技術(shù)的研發(fā)和人才的引進(jìn)。這對(duì)行業(yè)盡快突破技術(shù)瓶頸存在滯后性。而科研機(jī)構(gòu)則往往由于經(jīng)費(fèi)不足無(wú)法運(yùn)作，難以吸引科技人才進(jìn)入。
此外，廣東省技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究發(fā)展中心研究員、能源與可持續(xù)發(fā)展研究所所長(zhǎng)陳子教表示，新能源領(lǐng)域從市民認(rèn)知到習(xí)慣有一定過(guò)程，應(yīng)該在鼓勵(lì)使用上增加投入。例如新能源汽車上以公交應(yīng)用為先，在規(guī)劃上應(yīng)避免冒進(jìn)，應(yīng)培育大型汽車企業(yè)為開(kāi)發(fā)主體，以示范應(yīng)用帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化。
在資本市場(chǎng)一片飄紅的新能源領(lǐng)域，也有分析師不無(wú)擔(dān)憂地指出，目前新能源在炒概念，許多游資借勢(shì)蜂擁而上，一旦概念的熱度回復(fù)平常，大量資金退出可能會(huì)對(duì)行業(yè)造成不良影響。對(duì)此，專家建議，在資本追逐利潤(rùn)的時(shí)代，對(duì)概念的炒作從來(lái)就不會(huì)停止，對(duì)新能源而言，重要的是政府要冷靜，企業(yè)要清醒，并從規(guī)劃政策等方面加以引導(dǎo)，例如去年3月，廣東省率先出臺(tái)了《廣東省電動(dòng)汽車發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》，就在這方面作出了有益的嘗試。
陳子教認(rèn)為，從目前的狀況看，新能源領(lǐng)域中核電和風(fēng)電最有市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和投資價(jià)值。廣東未來(lái)在新能源領(lǐng)域一方面是要在核能產(chǎn)業(yè)上大，二是在風(fēng)電產(chǎn)業(yè)上做強(qiáng)；廣東有優(yōu)越的海上風(fēng)資源，政府在未來(lái)海上風(fēng)資源開(kāi)發(fā)中正穩(wěn)步推進(jìn)，在做好規(guī)劃的基礎(chǔ)上，完善配套設(shè)施，使風(fēng)電資源成為廣東能源的有益補(bǔ)充，同時(shí)帶動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
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