2011年12月26日-30日，2012年全國重點煤炭合同錄入會在昆明召開。截至12月29日，網(wǎng)上匯總煤炭合同總量為12.7714億噸，其中冶金1.53億噸，化工5944.4萬噸，出口605萬噸，居民生活1.58億噸，電煤9.01億噸，其中五大發(fā)電集團錄入總量為4.794億噸。
“今年發(fā)電企業(yè)簽訂的合同價格，上漲幅度表面都沒有超過發(fā)改委規(guī)定的5%，但實際上漲幅度達到了10%。”隨著各個煤礦訂貨會相繼召開，2012年重點電煤合同價格漸漸浮出水面。參會的電力企業(yè)都在叫苦不迭：“煤企一般會通過降低熱值等方式，變相提高價格。12月份電價上調后帶來的收益，幾乎被上漲的煤價抵消掉。”
在昆明記者遇到不少煤炭企業(yè)的銷售人員，在問到合同價格時，所有人異口同聲一句話：堅決執(zhí)行發(fā)改委的政策，上漲不超過5%。
可實際情形又是怎樣呢？在不久前舉行的陽煤集團2012煤炭訂貨會上，五大發(fā)電集團所簽訂的重點電煤合同價格相比去年上漲了25元，為535元/噸，上調幅度為4.9%。
“這個價格表面上是沒有超過政府的限價，但合同熱值相比去年的合同下降了300大卡/噸。依照目前的煤價，這些熱值折合成標煤價格是20多元/噸，所以重點電煤合同價格實際是上漲了45元/噸，漲幅達到10%。”一位發(fā)電企業(yè)的高管向記者大吐苦水，之前上調的電價每千瓦時被煤價吃掉了2分多。
這種隱性漲價并不是陽泉煤礦一家的專利，在今年的重點電煤訂貨中“遍地開花”。記者在采訪中了解到，所有產(chǎn)煤省份的煤礦重點合同價漲幅幾乎都超過了5%。在煤炭供應最緊張的華中地區(qū)，煤炭企業(yè)的話語權也是至高無上。僅以河南為例，平頂山煤礦大幅上調了明年發(fā)電集團的合同價格，重點合同價格從486元/噸上漲到511元/噸，漲幅5%。但比例更高的交易合同價格則從536元/噸上漲到589元/噸，漲幅達到了10%。在平煤的帶動下，河南其他各主要大礦紛紛效仿，明年電煤合同價格全部比照平頂山煤礦的漲幅簽訂。
山西同煤集團今年的合同全部翻版，品種、數(shù)量保持不變，但只有一個要求：捆綁銷售。即重點合同煤按照5%的漲幅確定價格，而市場交易煤按照10%的漲幅確定價格，最終將兩者按1:3的比例捆綁起來簽訂合同。這樣的捆綁內涵還不止于此，同煤還有更為深遠的考慮……
對此做法，不少發(fā)電集團叫苦不迭：“真的不想這樣操作，這為我們在實際運營中帶來極大不便。”同煤的操作手法，實在是一石二鳥，一是規(guī)避了違反政策的風險，達到了大幅抬高價格的目的，二是更為關鍵的做大了自身的銷售額。”據(jù)《能源周刊》記者了解，為了完成下達的任務，從去年開始同煤要求電力企業(yè)采購的市場煤全部要轉賬到同煤，以此增加其銷售額。去年一年，他們利用此手法為企業(yè)賺得了150億的銷售額，只不過全部是賬面上的虛數(shù)而已。今年山西省政府給同煤下達的銷售目標是2000億。
就在記者截稿之時，神華集團2012年煤炭重點用戶訂貨啟動，會上傳來消息，神華明年重點電煤合同質、價、量均不變，但要求所有的用戶與神華進口煤銷售捆綁，一定量的重點電煤合同搭配一定數(shù)量的高價格的進口煤炭，從而達到價格上漲和提高銷售額的目的。
對于形形色色的變通漲價的手段，電力企業(yè)只能無奈全盤接受。陜煤化工的一位負責人對《能源周刊》記者表示，“計劃性質的限價政策很難取得應有的效果，在實際執(zhí)行中，限制煤炭價格是很難的事情，甚至根本限制不住。”
記者采訪得知，今年發(fā)改委明確限制了明年電煤合同價格，煤炭企業(yè)為了達到煤價上漲的目的，同時又要規(guī)避發(fā)改委的檢查，違規(guī)合同成為普遍現(xiàn)象。江西一位燃料公司責任人向記者透露，今年他們簽訂的合同不少都是違規(guī)合同，價格、質量等關鍵條款都見補充協(xié)議。一些煤礦在應付發(fā)改委檢查的錄入合同中的價格沒有超過5%，但在補充協(xié)議中價格全超。
據(jù)記者了解，山西幾乎所有的重點電煤合同都沒有價格，只簽訂了供應量，這當中的彈性空間就會成為煤企的獲利空間。發(fā)電企業(yè)普遍表示擔心，認為大量違規(guī)合同存在勢必導致明年合同兌現(xiàn)率低下，為執(zhí)行發(fā)改委的限價政策帶來了更多的困難。據(jù)記者了解，2010年，電煤價格未受限制，五大發(fā)電集團的電煤合同價普遍上漲了50元/噸以上，當年全國的電煤合同兌現(xiàn)率不足40%。
明年的重點合同簽訂比較混亂，煤炭企業(yè)為了達到漲價的目的使出渾身解數(shù)，而眼前發(fā)改委的限價令又是繞不過去的山，假若電力企業(yè)堅持限價政策，在實際執(zhí)行中煤企可能采取減少合同煤供應量、降低合同兌現(xiàn)率或降低所供煤炭質量等手段來推高市場價格。因此限價措施在一些地方的實際執(zhí)行情況到底如何仍有待進一步觀察。
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