426號文件擊穿存量項(xiàng)目美夢
在一段時期之內(nèi)，我國各地政府審批了一大批農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目，結(jié)果導(dǎo)致在投建資金沒有解決的情況下路條滿天飛。
同時，由于農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性不強(qiáng)，補(bǔ)貼遲遲拖延撥付，一些投資公司都有意將手中的存量項(xiàng)目出售變現(xiàn)。
在國補(bǔ)逐步退坡的時刻，一些人認(rèn)為擁有七毛五電價的存量項(xiàng)目一定是優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，將會成為投資商的香餑餑。
如果以上半年的政策調(diào)整來看，新政的確有利于農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電存量項(xiàng)目，但是財(cái)建426號文件卻將這一切美夢給打破了。
存量項(xiàng)目不再是優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)
按照財(cái)建426號文件細(xì)則規(guī)定，農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目全生命補(bǔ)貼周期為82500小時，計(jì)算下來一個項(xiàng)目可享有補(bǔ)貼年限為10年多一點(diǎn)。
中國絕大部分的農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目都是在2015年之前并網(wǎng)的，尤其是2010年左右并網(wǎng)的項(xiàng)目，補(bǔ)貼時間將很快就會到期。
也就是說，在三到五年之內(nèi)我國絕大部分的農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電存量項(xiàng)目將不再獲得補(bǔ)貼，而要依靠自身活下去。
但是農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電不同于風(fēng)電、光伏和垃圾發(fā)電，后者沒有燃料成本，而前者燃料收購成本卻占了電廠營收總額的60%。
維持現(xiàn)有的補(bǔ)貼政策，農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電或許能夠混個溫飽，但是補(bǔ)貼一旦到期，大部分的電廠將不得不關(guān)停。
資本將徹底遠(yuǎn)離農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電
對于資本來說，一個無法持續(xù)存活下去的項(xiàng)目是絕對沒有投資價值的。農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)的融資環(huán)境將更加惡化。
無論是增量項(xiàng)目融資，還是存量項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓資本機(jī)構(gòu)都將遠(yuǎn)離。可以說農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電，淪為資本的棄子，現(xiàn)實(shí)情況來看也的確如此。
從去年開始，有相當(dāng)一部分并網(wǎng)的電廠 由于經(jīng)營問題而掛網(wǎng)拍賣，但是并沒有一家資本機(jī)構(gòu)接盤，可見農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目融資環(huán)境的惡劣。
無論是發(fā)改能源1421號文件，還是此次的財(cái)建426號文件，都對當(dāng)前農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是非常不利的。國補(bǔ)退坡是大勢所趨，但是在沒有解決燃料成本問題的前提下，農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電根本無法參與市場競爭。
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