為落實國家“節(jié)能減排”政策、降低東北區(qū)域發(fā)電能耗水平，東北電監(jiān)局認真履行監(jiān)管職責，積極推進區(qū)域內發(fā)電權交易工作，并通過與政府部門協(xié)調配合，著力建設符合東北實際的、多層次的發(fā)電權交易體系。
2011年，東北區(qū)域共開展省內發(fā)電權交易117.58億千瓦時，跨省發(fā)電權交易18.16億千瓦時。據(jù)測算，通過開展發(fā)電權交易全年實現(xiàn)節(jié)約標煤約50多萬噸，減少二氧化碳溫室氣體排放100萬噸，減排二氧化硫5000噸，為各省完成國家下達的年度節(jié)能減排指標做出重要貢獻。
東北區(qū)域發(fā)電權交易體系分省內和跨省兩個層次。省內發(fā)電權交易是指將省內的關停或低效機組電量交由省內其他電廠替代發(fā)出，同時出讓發(fā)電權的機組可以得到一定經(jīng)濟補償。目前，除蒙東地區(qū)外，各省均已出臺省內發(fā)電權交易規(guī)定，其中遼寧、吉林省的規(guī)定是由地方政府有關部門和東北電監(jiān)局共同制定。根據(jù)前期各省發(fā)電權交易工作實踐，東北電監(jiān)局正在與吉林省能源局、黑龍江省工信廳就省內發(fā)電權交易規(guī)定修訂完善工作進行溝通。近期，東北電監(jiān)局還聯(lián)合內蒙經(jīng)信委共同起草了蒙東地區(qū)發(fā)電權交易規(guī)定，預計2012年上半年即可出臺。
跨省發(fā)電權交易是指各省（區(qū)）內的關停或低效機組電量交由省（區(qū)）外電廠替代發(fā)出，然后再輸送回本省（區(qū)），同時出讓發(fā)電權的機組仍可以得到一定經(jīng)濟補償。跨省發(fā)電權交易可以實現(xiàn)電力資源在區(qū)域內的優(yōu)化配置，是區(qū)域電力市場的重要組成部分，其操作依據(jù)是東北電監(jiān)局出臺的跨省發(fā)電權交易辦法及補充規(guī)定。
幾年來的實踐證明，開展發(fā)電權交易可以提高節(jié)能、環(huán)保、高效機組的利用率，減少高能耗、高污染小機組的使用，從而提了全電力行業(yè)的綠色程度；在實現(xiàn)節(jié)能減排的同時也給予出讓機組特別是關停機組企業(yè)經(jīng)濟補償，有利于企業(yè)的再發(fā)展和職工隊伍穩(wěn)定；由于發(fā)電權交易的量、價、對象均由發(fā)電企業(yè)自行協(xié)商、自主決定，這培養(yǎng)了企業(yè)的市場意識，讓發(fā)電企業(yè)熟悉了市場交易規(guī)則，為電力市場化改革創(chuàng)造了條件。
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