國(guó)土資源部部長(zhǎng)徐紹史9日在此間說(shuō)，根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)綱要，國(guó)家多方面鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入礦業(yè)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域，只要社會(huì)資金和企業(yè)能夠單獨(dú)承擔(dān)，中央地質(zhì)勘探基金就要撤出，政府不與市場(chǎng)爭(zhēng)權(quán)，不與企業(yè)爭(zhēng)利。
徐紹史在國(guó)土資源部、國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部聯(lián)合召開(kāi)的找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)動(dòng)員部署電視電話會(huì)議上說(shuō)，國(guó)務(wù)院通過(guò)的《找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)綱要（2011-2020）》，堅(jiān)持地質(zhì)找礦新機(jī)制是一個(gè)核心要求，就是公益先行，商業(yè)跟進(jìn)，中央地勘基金銜接、整裝勘查、快速突破。公益先行主要是提供勘查選區(qū)及地質(zhì)信息。商業(yè)跟進(jìn)就是凡風(fēng)險(xiǎn)比較小、社會(huì)資本和企業(yè)愿意投入的，只要有人愿意做，各級(jí)政府就應(yīng)該放，政府不與市場(chǎng)爭(zhēng)權(quán)，不與企業(yè)爭(zhēng)利。基金銜接主要是為商業(yè)勘探分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，中央地勘基金可以單獨(dú)做，也可以跟社會(huì)基金、企業(yè)合作，等風(fēng)險(xiǎn)降低到一定程度，只要社會(huì)資金和企業(yè)能單獨(dú)承擔(dān)，中央地勘基金就撤出。
根據(jù)國(guó)土資源部預(yù)測(cè)，本世紀(jì)中葉，我國(guó)要達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，礦產(chǎn)需求強(qiáng)勁，高峰大體在2025年-2035年，2035年后才可能平穩(wěn)下降。我國(guó)人均占有探明儲(chǔ)量礦產(chǎn)只有世界平均水平的58%，而且一般礦產(chǎn)多、大宗礦種少，小礦、平礦、坑采礦多，單一礦少。資源需求剛性增長(zhǎng)、資源供給又剛性制約下，資源消費(fèi)遠(yuǎn)大于資源生產(chǎn)，資源生產(chǎn)又快于資源勘查，礦產(chǎn)資源在對(duì)外經(jīng)貿(mào)中占比越來(lái)越高，2011年占比超過(guò)30%。對(duì)外依存度不斷提高，特別是能源和大宗礦產(chǎn)有的接近50%，有的已超過(guò)50%，油氣對(duì)外依存度達(dá)56%，經(jīng)濟(jì)、政治、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)不斷加大。
徐紹史說(shuō)，大宗商品特別是礦商品受到貨幣體系，過(guò)度投資，壟斷經(jīng)營(yíng)和地緣政治影響，特別是過(guò)度金融化影響，金融衍生品增多，投機(jī)增多，大型機(jī)構(gòu)投資增多，礦產(chǎn)品脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)供求關(guān)系，價(jià)格高位振蕩，經(jīng)濟(jì)處于擴(kuò)張期，礦產(chǎn)品交易量、價(jià)齊升，可能增大通脹和經(jīng)濟(jì)過(guò)熱風(fēng)險(xiǎn)；經(jīng)濟(jì)處于收縮期，礦產(chǎn)品量?jī)r(jià)齊跌，可能導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩，拖累經(jīng)濟(jì)。要立足國(guó)內(nèi)資源，利用市場(chǎng)機(jī)制，啟動(dòng)民間資本，就要打造以市場(chǎng)機(jī)制為導(dǎo)向的制度平臺(tái)。社會(huì)資本、企業(yè)資金、勘查企業(yè)都可以礦權(quán)、勞務(wù)、技術(shù)服務(wù)、資金等形式投資入股，參與找礦突破。促進(jìn)資源、資本、企業(yè)、地勘單位良性互動(dòng)，調(diào)動(dòng)多方面積極性。誰(shuí)投資誰(shuí)受益，特別要確保投入者合法權(quán)益。地方上也要受益，所在地民眾也應(yīng)受益。
徐紹史說(shuō)，2011年全國(guó)礦產(chǎn)勘查投入約1200億元，中央財(cái)政和地方財(cái)政投入縮至125億左右，一塊錢財(cái)政資金帶動(dòng)十塊錢社會(huì)投入，表明找礦行動(dòng)完全可以靠市場(chǎng)機(jī)制。2012年，我國(guó)固定資產(chǎn)投資一個(gè)特點(diǎn)，就是歡迎民間資本投入實(shí)體經(jīng)濟(jì)，國(guó)土資源部將加強(qiáng)與工商聯(lián)、臺(tái)辦、僑辦、港澳辦等溝通協(xié)調(diào)，為更多民間資本投資于礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造更好條件。
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