華翰光伏電廠巨大的光伏電池組陣。
說(shuō)起山東的太陽(yáng)能行業(yè)，百姓最熟悉的要數(shù)太陽(yáng)能光熱領(lǐng)域，皇明、桑樂、力諾的太陽(yáng)能熱水器可謂家喻戶曉。但從濟(jì)寧華翰光伏電站建成后，光伏巨頭紛紛盯上了山東的新能源市場(chǎng)。從一片空白到遍地開花，僅3年多，全省并網(wǎng)發(fā)電的光伏發(fā)電站已有濟(jì)寧、德州、棗莊、東營(yíng)4個(gè)。高速增長(zhǎng)的背后，山東明顯強(qiáng)于國(guó)家的光伏發(fā)電補(bǔ)貼力度，起了重要的作用。不過，在整個(gè)光伏行業(yè)成本居高不下、市場(chǎng)需求與利潤(rùn)嚴(yán)重萎縮的不利形勢(shì)下，領(lǐng)先一步的山東的光伏產(chǎn)業(yè)，更強(qiáng)烈地感受到逆境發(fā)展的挑戰(zhàn)。
“亞洲最大”也要精打細(xì)算
你能想象到深灰色的海洋是什么樣子嗎？每塊近2米高的薄膜光伏電池組件，一共有17萬(wàn)塊，齊整地排列在占地950畝的亞洲規(guī)模最大的薄膜太陽(yáng)能光伏電廠中，在13日陰沉的霧靄中，一眼望不到邊際。
凡是做太陽(yáng)能的都不喜歡陰天，“但也只有陰天最能檢驗(yàn)出產(chǎn)品的質(zhì)量。”13日上午，在陰冷的霧氣里，華翰光伏電站副總經(jīng)理郭榮揮習(xí)慣性地來(lái)到電站的監(jiān)控室觀測(cè)發(fā)電情況，“今天的日照量只有257瓦/平方米，也就是正常水平的1/3,上午的發(fā)電量只有4200多度。這還得益于我們的薄膜太陽(yáng)能光伏電池，比晶硅為原料的太陽(yáng)能電池發(fā)電效果要好。”
的確，濟(jì)寧華翰光伏電站，是目前國(guó)內(nèi)技術(shù)含量最高、規(guī)模最大的非晶硅薄膜太陽(yáng)能電池項(xiàng)目。電站總投資9億元，裝機(jī)容量18兆瓦，年發(fā)電量2224萬(wàn)千瓦時(shí)。
記者從濟(jì)寧市供電公司了解到，作為全國(guó)重要的煤炭能源基地，濟(jì)寧市卻希望主動(dòng)打破對(duì)火電的依賴，重點(diǎn)發(fā)展以太陽(yáng)能光伏等為重點(diǎn)的新能源產(chǎn)業(yè)體系。“濟(jì)寧現(xiàn)在既有光伏，也有風(fēng)電、生物質(zhì)能發(fā)電。雖然起步較晚，但每年的發(fā)電量也有3千萬(wàn)度左右，足夠一個(gè)大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)用一年。因?yàn)闈?jì)寧是礦區(qū)，有很多塌陷區(qū)域，這些不適合民用的土地正好可以為光伏電站利用，這也是光伏發(fā)電項(xiàng)目愿意落戶濟(jì)寧的重要原因。”濟(jì)寧市供電公司市場(chǎng)部人士告訴記者。
不過，就算是“亞洲最大”，華翰光伏電站依然有自己的煩惱，郭榮揮告訴記者，雖然電站建設(shè)能夠獲得價(jià)格低廉的土地，但是“簡(jiǎn)單算成本和收入，我們一年賣2200多萬(wàn)度電，想要收回投資成本，目前看至少需要20年，但現(xiàn)在整個(gè)光伏行業(yè)的企業(yè)虧損得那么厲害，國(guó)家對(duì)這個(gè)行業(yè)的補(bǔ)貼政策也在頻繁調(diào)整，很難說(shuō)未來(lái)幾年行業(yè)會(huì)發(fā)生什么變化。20年這么長(zhǎng)的回報(bào)期，其中的風(fēng)險(xiǎn)還是很大的。”
更讓臺(tái)聯(lián)電集團(tuán)擔(dān)憂的是，國(guó)家對(duì)光伏電站并網(wǎng)發(fā)電的購(gòu)買電價(jià)，實(shí)行逐年遞減的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，記者了解到，目前正在濟(jì)寧鄒城建設(shè)的臺(tái)聯(lián)電另一20兆瓦薄膜光伏發(fā)電項(xiàng)目，上網(wǎng)電價(jià)只有每千瓦時(shí)1.4元，比華翰光伏電站現(xiàn)行的1.7元/千瓦時(shí)價(jià)格低了0.3元/千瓦時(shí)。
“雖然那個(gè)光伏電站是建在山坡上，土地成本也不算太高，但是相比電站的投入和產(chǎn)出，3毛錢的價(jià)格差距，已經(jīng)讓電站的運(yùn)營(yíng)處在盈虧的邊緣。未來(lái)光伏企業(yè)想在山東投資建設(shè)電站，別說(shuō)盈利，想要保本都很艱難了。”濟(jì)寧臺(tái)聯(lián)電人士告訴記者。
巨頭爭(zhēng)搶地方補(bǔ)貼紅利
眼下，在山東電力集團(tuán)公司電力調(diào)度處處長(zhǎng)楊明輝的電腦屏幕中，全省并網(wǎng)發(fā)電的光伏發(fā)電站就有4個(gè)，分別是濟(jì)寧華翰光伏電站、中節(jié)能德州光伏電站、棗莊億兆光伏和東營(yíng)泰和光伏，“盡管目前全省光伏上網(wǎng)發(fā)電的光伏電站裝機(jī)容量只有35兆瓦，按發(fā)電量來(lái)看，也就是一個(gè)中等縣一年的用電量，但是每個(gè)光伏電站的來(lái)頭都不小。”楊明輝介紹說(shuō)。
公開資料顯示，除了2010年10月濟(jì)寧華翰光伏電站作為全國(guó)首個(gè)并網(wǎng)發(fā)電的光伏電站正式納入山東供電網(wǎng)絡(luò)，同年12月，東營(yíng)7兆瓦太陽(yáng)能光伏也開始并網(wǎng)發(fā)電，這一華北地區(qū)最大的晶體硅并網(wǎng)電站背后，是中國(guó)光伏集團(tuán)這一實(shí)力雄厚的僑資企業(yè)。
2011年一開年，被稱為中國(guó)“太陽(yáng)城”的德州，總投資15億元的中節(jié)能德州光伏電站也實(shí)現(xiàn)了并網(wǎng)發(fā)電，一期10兆瓦光伏電站并網(wǎng)發(fā)電后，年發(fā)電量可達(dá)1300多萬(wàn)千瓦時(shí)。
雖然沒有外商、僑商和央企的光環(huán)，但坐落在棗莊市山亭區(qū)西集鎮(zhèn)的10兆瓦光伏電站，卻是我省首個(gè)建在荒山上的光伏電站，這一占地344畝、投資5.3億元的光伏電站，于去年年底并網(wǎng)發(fā)電。
從一片空白到遍地開花，僅僅3年多時(shí)間，山東光伏發(fā)電便初具規(guī)模。高速增長(zhǎng)的背后，山東明顯強(qiáng)于國(guó)家的光伏發(fā)電補(bǔ)貼力度，起了重要的作用。根據(jù)發(fā)改委規(guī)定，2011年年底前投產(chǎn)的光伏發(fā)電項(xiàng)目，上網(wǎng)電價(jià)為每千瓦時(shí)1.15元，而2012年開始，則只有1元/千瓦時(shí)。
由于光伏上網(wǎng)電價(jià)中的成本補(bǔ)貼實(shí)行國(guó)家、省、市三級(jí)分?jǐn)偟霓k法，為了鼓勵(lì)區(qū)域內(nèi)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我省專門劃撥了省級(jí)新能源專項(xiàng)資金，將2010年投產(chǎn)的光伏電站上網(wǎng)電價(jià)定位為1.7元/千瓦時(shí)，2011年和2012年電價(jià)分別為1.4元/千瓦時(shí)和1.2元/千瓦時(shí)。
“和國(guó)家發(fā)改委規(guī)定的光伏電價(jià)相比，山東對(duì)光伏發(fā)電企業(yè)的補(bǔ)貼力度可謂非常優(yōu)厚，雖然電力公司為此要多花費(fèi)一筆錢購(gòu)買光伏企業(yè)的電，但從另一方面看，這個(gè)價(jià)格極大地推動(dòng)了山東光伏發(fā)電的發(fā)展。”楊明輝認(rèn)為。
短期補(bǔ)貼預(yù)示光伏前景不明
在山東電力集團(tuán)看來(lái)，山東省的太陽(yáng)能資源豐富，全省2/3以上面積年日照時(shí)數(shù)在2200小時(shí)以上。而且像東營(yíng)、濱州以及濰北有大量不適宜農(nóng)作物生長(zhǎng)和市民居住的鹽堿地、荒灘，以及濟(jì)寧、棗莊等煤炭生產(chǎn)基地的大量塌陷地，都為地面光伏發(fā)電創(chuàng)造了有利的發(fā)展條件。
而且，在外來(lái)光伏資本的刺激下，山東本土企業(yè)的光伏產(chǎn)業(yè)鏈也在逐漸形成。如今，力諾光伏集團(tuán)已成為山東乃至全國(guó)最大的光伏生產(chǎn)基地之一，年光伏電池產(chǎn)能達(dá)到1000兆瓦。同時(shí)，孚日光伏引進(jìn)的第一條設(shè)計(jì)年產(chǎn)能30兆瓦的薄膜太陽(yáng)電池項(xiàng)目生產(chǎn)線也已正式投產(chǎn)。
不過，在這些繁榮景象的背后，是光伏行業(yè)整體遇冷的窘境。
賽迪光伏產(chǎn)業(yè)研究所的數(shù)據(jù)表明，2011年，有20%的光伏企業(yè)完全停產(chǎn)，30%的企業(yè)陷入半停產(chǎn)，連尚德、賽維等光伏巨頭都未能幸免。
“目前光伏產(chǎn)業(yè)處于一個(gè)相當(dāng)困難的處境。多數(shù)光伏企業(yè)的產(chǎn)品處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，附加值低，只有通過‘價(jià)格戰(zhàn)’來(lái)維持生計(jì)。而且大多‘兩頭在外’，硅等重要原材料以及電池銷售區(qū)都在海外。”廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)認(rèn)為，“當(dāng)歐美由于債務(wù)問題爆發(fā)金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)下滑，全國(guó)的光伏企業(yè)都面臨難以為繼的窘境。”
而作為光伏產(chǎn)業(yè)的從業(yè)者，華翰光伏電站副總經(jīng)理郭榮揮告訴記者：“其實(shí)光伏行業(yè)和電腦產(chǎn)業(yè)非常相似，都是面臨初期成本價(jià)格過高、銷售規(guī)模不大、行業(yè)整體利潤(rùn)不高的問題。但是，電腦行業(yè)有一段時(shí)間的市場(chǎng)‘蜜月期’,讓企業(yè)能夠在最初獲得一定的利潤(rùn)，有能力進(jìn)行產(chǎn)品升級(jí)、成本降低。然而對(duì)于光伏行業(yè)來(lái)說(shuō)，幾乎沒有‘蜜月期’,從繁榮的頂點(diǎn)到衰落的冰點(diǎn)僅僅兩三年。”
被譽(yù)為“太陽(yáng)能瘋子”的皇明集團(tuán)董事長(zhǎng)黃鳴，不止一次向記者表示，“光伏發(fā)電，從原材料、技術(shù)到市場(chǎng)，全部都由國(guó)外控制，中國(guó)在其中很難有話語(yǔ)權(quán)。而且即便在中國(guó)，維持這個(gè)行業(yè)存在主要靠政府補(bǔ)貼而不是市場(chǎng)調(diào)節(jié)，這樣一個(gè)沒有形成健康市場(chǎng)機(jī)制的行業(yè)，一定有巨大的風(fēng)險(xiǎn)。”在黃鳴看來(lái)，光伏產(chǎn)業(yè)要想在山東、在中國(guó)健康發(fā)展，最終一定要走不依賴政府補(bǔ)貼，完全市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的路徑。
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