 蒂姆·葉奧
前昨兩日,英國會(huì)議員代表團(tuán)到訪廣州、東莞、深圳考察,了解應(yīng)對(duì)氣候變化的工作與中英兩國低碳發(fā)展的合作機(jī)遇,訪問結(jié)束后,將就中英兩國間低碳合作的未來道路向能源與氣候變化部提出建議。
委員會(huì)主席、國會(huì)議員蒂姆·葉奧說“中英在向繁榮低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中走在世界前列,但是面前仍然有著許多挑戰(zhàn)和機(jī)遇。我們將發(fā)掘我們兩國之間該如何互相學(xué)習(xí),并以改善我們的環(huán)境和提高我們競(jìng)爭(zhēng)力的方式開展合作。”他們還就廣東低碳交易試點(diǎn)、新能源應(yīng)用等熱點(diǎn)回答了記者提問,并分享了英國的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。
碳交易關(guān)鍵在總量控制和配額發(fā)放
南方日?qǐng)?bào):今年1月,中國發(fā)改委宣布將廣東省、深圳市在內(nèi)的7省市開展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)。英國在碳排放交易上起步較早,運(yùn)轉(zhuǎn)成熟,在這方面有何經(jīng)驗(yàn)可以分享?您預(yù)計(jì)廣東將在什么時(shí)候?qū)崿F(xiàn)碳排放交易。
蒂姆·葉奧:歐盟關(guān)于碳排放交易有兩個(gè)重要經(jīng)驗(yàn),一是碳總量控制要成熟把握,既要謹(jǐn)慎也要睿智,必須把總量設(shè)置到足夠低,才能夠讓行業(yè)有減排壓力,但如果太低可能就會(huì)遏制經(jīng)濟(jì)增長。二是配額的發(fā)放,歐盟在排放交易權(quán)第一階段實(shí)施過程中,把配額免費(fèi)發(fā)放給工業(yè),這是教訓(xùn)和錯(cuò)誤,如果是強(qiáng)制的制度,減排的效果會(huì)更好。我覺得“十二五”廣東這個(gè)碳交易市場(chǎng)可成型并運(yùn)行。
空氣治理須提高排放的法律約束
南方日?qǐng)?bào):中英兩國在新能源合作方面有哪些機(jī)遇和契機(jī)?倫敦之前有霧都之稱,是怎樣通過新能源應(yīng)用等手段實(shí)現(xiàn)減排的,可供中國借鑒?
蒂姆·葉奧:從1956年開始,英國政府首次頒布“清潔空氣法案”,一方面大規(guī)模改造城市居民的傳統(tǒng)爐灶,減少煤炭用量,此外在汽車排放和發(fā)動(dòng)機(jī)引擎上面,歐盟的標(biāo)準(zhǔn)也在提高,令空氣污染物的排放可以降低。在工業(yè)方面也實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)保準(zhǔn)入制度,中國也可以通過加強(qiáng)政策法律約束,提高排放標(biāo)準(zhǔn)等方面考慮。此外,在新能源汽車方面,中國和英國的技術(shù)還在發(fā)展,目前兩國一個(gè)可以在電池技術(shù)上尋求研究突破,另外可以先應(yīng)用在巴士等公共交通方面。
來中國取經(jīng)碳捕捉
南方日?qǐng)?bào):中英在低碳環(huán)保中有哪些方面可以相互合作?
蒂姆·葉奧:首先可以在政策制定上合作,英國議會(huì)在政策制定上有相當(dāng)多的經(jīng)驗(yàn),涉及碳排放交易,如何提高能效,如何制定認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn),包括現(xiàn)代科技,交通業(yè)的政策制定。另外在商業(yè)合作上,英國在低碳能源方面專長,特別在潮汐能、海浪能方面,全球領(lǐng)先。在二氧化碳捕捉封存技術(shù),中國經(jīng)過了多年探索,英國也不甘落后。日本福島核電站事故發(fā)生之后,英國通過了建設(shè)核電站的決定,我們不是震區(qū),我們建核電未來可再生能源重要組成部分。我們非常熱情開放地,可以將潛在技術(shù)應(yīng)用與中國的合作伙伴進(jìn)行分享。
代表團(tuán)成員阿蘭·懷特赫德等:廣東海岸線很漫長,潮汐能、海浪能可以成為我們關(guān)注的領(lǐng)域。同時(shí)我們也非常欣喜地得知中國正在實(shí)施二氧化碳捕捉、封存,我們認(rèn)為這些技術(shù)取得突破未來更加成熟之后,化石能源將更加安全環(huán)保。談到二氧化碳的捕捉封存,英國也希望到中國來取經(jīng)。
建超級(jí)電網(wǎng)解決棄風(fēng)消納難題
南方日?qǐng)?bào):中國風(fēng)力發(fā)電的產(chǎn)能龐大,但棄風(fēng)消納的難題已經(jīng)成為風(fēng)電發(fā)展的最大瓶頸。導(dǎo)致企業(yè)的利潤下滑,英國是如何解決棄風(fēng)消納的問題的?
蒂姆·葉奧:英國的風(fēng)電場(chǎng)在岸上不是特別多,因?yàn)闀?huì)受到社區(qū)、居民的反對(duì),主要是離岸。英國是目前世界上最大的離岸風(fēng)能單一市場(chǎng),擁有14個(gè)運(yùn)營中的離岸風(fēng)力發(fā)電站,總發(fā)電量達(dá)1.5千兆瓦。風(fēng)電也有補(bǔ)貼,在英國以“可再生能源義務(wù)許可證”進(jìn)行補(bǔ)貼,來自所有使用電力的人,從電費(fèi)里面抽取一部分,但未來運(yùn)行的補(bǔ)貼會(huì)逐年減少。
國會(huì)議員菲利普·李:英國的風(fēng)電補(bǔ)貼是為發(fā)電的運(yùn)行埋單,不是買能源。我們通過遍布全歐洲的超級(jí)電網(wǎng),把用不完的電能,可以賣給德國等其他歐洲國家。
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