2020年11月20日，財政部印發(fā)了《關(guān)于提前下達2021年可再生能源電價附加補助資金預算的通知》，通知要求，在撥付補貼資金時，應優(yōu)先足額撥付國家光伏扶貧項目、50kW及以下裝機規(guī)模的自然人分布式項目;優(yōu)先足額撥付2019年采取競價方式確定的光伏項目、2020年采取“以收定支”原則確定的新增項目;對于國家確定的光伏“領(lǐng)跑者”項目和地方參照中央政策建設(shè)的村級光伏扶貧電站，優(yōu)先保障撥付至項目應付補貼資金的50%;對于其他發(fā)電項目，按照各項目應付補貼資金，采取等比例方式撥付。
2021年可再生能源電價附加補助資金合計59.54億元，同比2020年增加2.79億元，上漲5個百分點。
1、不同發(fā)電形式補助資金變化情況
可再生能源補助分為風力發(fā)電補助、太陽能發(fā)電補助和生物質(zhì)能發(fā)電補助三大類，2021年風力發(fā)電補助同比降低6.56億元，降幅達22.1%，而太陽能發(fā)電補助資金同比增加9.48億元，漲幅達36%。體現(xiàn)了國家對光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的大力扶持。
太陽能發(fā)電補助涵蓋光伏發(fā)電項目和公共可再生能源獨立系統(tǒng)兩大類項目類型，其中光伏發(fā)電項目由劃分為光伏扶貧、自然人分布、光伏電站及商業(yè)分布式三大類。其中光伏扶貧增加7.45億元，增長約29倍;自然人分布式增加2610萬，同比增長77%;光伏電站及工商業(yè)分布式增加4.55億元，同比增長21.7%;而公共可再生能源獨立系統(tǒng)降低2.78億元，同比減少58.3%。
2、各省補助資金變化情況
補助資金涉及省份由2020年內(nèi)蒙古、吉林、浙江、廣西、重慶、四川、云南、陜西、甘肅、青海、新疆11個省份相比，增加了山西、湖南、貴州3個省份。
內(nèi)蒙古補助資金增加1.3億元，在存量省份中增長最大，補助資金所占比重降低2個百分點，但仍然高達85.77%。
除內(nèi)蒙古以外，其余13個省份，2021年補助資金同比增加的有8個，增幅最大的是山西省，同比增加1.93億元;同比降低的有5個，降幅最大的是青海省省，同比降低1.54億元。
近年來，風力發(fā)電技術(shù)和發(fā)電效率大幅提升，風力發(fā)電補助退坡相關(guān)政策逐漸落地。2021年太陽能發(fā)電補助大漲36%，風力發(fā)電補助壓減22%，體現(xiàn)了國家對于非水可再生能源發(fā)展方向的扶持力度，在國家相關(guān)政策的大力扶持下，太陽能發(fā)電領(lǐng)域應進一步加大科技攻關(guān)力度，提高太陽能發(fā)電效率效能，為太陽能發(fā)電參與市場化競爭創(chuàng)造有利條件。
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