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“反補(bǔ)貼初裁”稅率低預(yù)期 光伏企業(yè)出口優(yōu)勢尚存
來源:中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào) 時(shí)間:2012-3-26 11:02:13 用手機(jī)瀏覽

  中國企業(yè)怎么辦?——對話四大光伏企業(yè)

  美國商務(wù)部近日宣布針對中國光伏產(chǎn)品反補(bǔ)貼方面的初裁結(jié)果,稅率為2.90%至4.73%。反傾銷稅將于5月16日公布。無錫尚德的光伏反補(bǔ)貼稅率為2.9%,常州天合光能的有關(guān)稅率為4.73%,其他中國公司的光伏反補(bǔ)貼稅率為3.61%,稅率低于業(yè)界預(yù)期,中國光伏企業(yè)出口優(yōu)勢雖被削減,卻依然存在。

  天合光能董事長兼首席執(zhí)行官 高紀(jì)凡

  阿特斯陽光電力全球市場高級總監(jiān) 張含冰

  無錫尚德電力媒體辦高級經(jīng)理 張建敏

  英利綠色能源控股有限公司宣傳部經(jīng)理 梁田

   四大光伏企業(yè)反對美國反補(bǔ)貼初裁結(jié)果

  中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào):如何看待美國這一反補(bǔ)貼初裁結(jié)果?

  張含冰:3.61%的稅率遠(yuǎn)低于我們之前的猜測。但是我們?nèi)匀徽J(rèn)為美國對中國光伏業(yè)的反補(bǔ)貼稅毫無依據(jù)。

  張建敏:尚德不承認(rèn)美國的有關(guān)裁決,美國的說法是無中生有。

  梁田:英利對此持謹(jǐn)慎的態(tài)度,這只是初步裁定結(jié)果,在最終裁定結(jié)果出來之前會有許多不確定因素,但不管結(jié)果如何都會損害中國和美國光伏行業(yè)的利益。應(yīng)該說明的是太陽能光伏行業(yè)是一個(gè)全球化程度非常高的行業(yè),中國的光伏企業(yè)通過自身的努力和進(jìn)步具有成本低、發(fā)展快,關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)甚至領(lǐng)先歐美的特點(diǎn),每個(gè)國家都想大力發(fā)展自己的產(chǎn)業(yè),但應(yīng)該保持公平的貿(mào)易環(huán)境。

  高紀(jì)凡:天合光能認(rèn)為,美國商務(wù)部初裁認(rèn)定天合光能的可訴補(bǔ)貼是不公平和不合理的,我們將進(jìn)一步與美國商務(wù)部溝通,希望美國商務(wù)部以事實(shí)為依據(jù),全面正確了解天合光能不依靠補(bǔ)貼而自主創(chuàng)新發(fā)展的事實(shí),做出公正的裁定,推動而不是阻礙美國乃至全球太陽能行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

  天合光能的“初裁結(jié)果”為何高于其他企業(yè)

  中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào):天合光能的反補(bǔ)貼初裁稅率為何比其它企業(yè)高?

  高紀(jì)凡:這個(gè)稅率是初裁結(jié)果。初裁不合理地將應(yīng)訴企業(yè)在2010年享受到的高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠作為可訴補(bǔ)貼,由于2010年天合光能利潤比較高,依法享受到了該稅收優(yōu)惠,因此在這一點(diǎn)受到的影響較其他企業(yè)更多。初裁也不合理地將中國國內(nèi)硅料供應(yīng)商視作政府控制企業(yè),將強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)在中國國內(nèi)采購硅料視為受到政府補(bǔ)貼,由于天合光能有較多的國內(nèi)硅料采購,在這一部分受到的影響也較大。

  中國對高新技術(shù)企業(yè)的稅收優(yōu)惠,并非針對光伏企業(yè)或出口企業(yè),天合光能與其他在中國注冊的外資高新技術(shù)企業(yè)依法享受同等的待遇,因此初裁將此視為可訴補(bǔ)貼是不公平的。關(guān)于涉及強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)從中國國內(nèi)采購硅料,天合光能在國內(nèi)向中資企業(yè)采購硅料完全以市場價(jià)格采購,完全基于商業(yè)考量,沒有因此享受任何不同的待遇或者補(bǔ)貼,初裁將此視作可訴補(bǔ)貼是不合理不公平的,天合光能愿意積極配合進(jìn)一步的核查,并將繼續(xù)與美國商務(wù)部溝通澄清,希望在終裁時(shí)取消此項(xiàng)不合理裁決。

  反補(bǔ)貼、反傾銷稅率和超過6%影響會較大

  中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào):企業(yè)如何應(yīng)對美國的反補(bǔ)貼初裁結(jié)果?

  張含冰:我們一面會同供應(yīng)商一起共同降成本,同時(shí)還會調(diào)整售價(jià)。如果五月反傾銷稅率出臺后,兩個(gè)稅率加在一起后超過6%,對我們和終端客戶的影響都會較大。

  這次初裁后,我們會進(jìn)一步去解讀其具體的條款及合法應(yīng)對的生產(chǎn)計(jì)劃。在滿足美國市場需求的同時(shí),力爭保證阿特斯持續(xù)生產(chǎn)的合理利潤。

  張建敏:影響取決于客戶對市場需求的判斷。我們會同供應(yīng)商一起面對。

  梁田:一是繼續(xù)同我們在美國的客戶、供應(yīng)商、合作伙伴以及他們的雇員進(jìn)行積極的抗辯;二是我們將繼續(xù)致力于美國光伏市場的開發(fā);三是繼續(xù)加大技術(shù)進(jìn)步、市場開拓和市場營銷的投入,保持英利光伏組件產(chǎn)品在行業(yè)的競爭力。

  “雙反”逼迫“環(huán)球本土化”提速

  中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào):目前國內(nèi)光伏企業(yè)的主要產(chǎn)品并非銷往美國,而是銷往歐洲市場。由于歐美經(jīng)濟(jì)疲軟,歐洲效仿美國對中國光伏企業(yè)發(fā)起“雙反”調(diào)查的可能性有多大?面對不確定的國際市場,中國太陽能企業(yè)應(yīng)有哪些打算?

  張含冰:我們也在考慮如何走出一條Global Local(環(huán)球本土化)的發(fā)展之道,以應(yīng)對諸多國家光伏補(bǔ)貼政策對本土生產(chǎn)(local content requirement)的要求。

  梁田:我們在密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,現(xiàn)在沒有跡象表明歐洲已經(jīng)確定發(fā)起雙反,中國企業(yè)正在協(xié)同在歐洲的客戶和供應(yīng)商,積極開展游說工作,使歐盟認(rèn)識到自由貿(mào)易和合作符合其自身利益。

  但不管美國雙反是否帶來效仿效應(yīng),英利將以生產(chǎn)老百姓用得起的太陽能電力為目標(biāo),通過持續(xù)的技術(shù)投入、技術(shù)創(chuàng)新,隊(duì)伍建設(shè),不斷降低光伏產(chǎn)品價(jià)格和光伏發(fā)電成本,開拓光伏發(fā)電應(yīng)用范圍和使用者,讓更多的人享受太陽能光伏發(fā)電帶來的便利和可持續(xù)。我們也絕對不會因降低成本而降低產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。

  高紀(jì)凡:作為一家具有前瞻性的國際化公司,我們實(shí)時(shí)評估各種選擇和戰(zhàn)略以確保有效地服務(wù)我們?nèi)蚋鞯氐氖袌觯ㄎ覀冊诒泵朗袌錾喜粩嘣鲩L的業(yè)務(wù)。

  光伏行業(yè)要做“長線”而非掙“快錢”

  中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào):在國外市場面臨多方面挑戰(zhàn)的同時(shí),去年國家出臺了很多政策,以求啟動國內(nèi)光伏市場。今年的政府工作報(bào)告提出,建立促進(jìn)新能源利用的機(jī)制,擴(kuò)大國內(nèi)需求,制止太陽能產(chǎn)業(yè)盲目擴(kuò)張。這對太陽能行業(yè)未來的發(fā)展將產(chǎn)生哪些影響?

  張含冰:我們舉雙手贊同溫總理的建議。太陽能企業(yè)的盲目擴(kuò)張和上馬帶給市場很多不利。一方面巨大閑置的產(chǎn)能造成自然資源的極度浪費(fèi),同時(shí)也必然造成無序競爭,破壞了合理持續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營所需的價(jià)格體系。

  阿特斯會繼續(xù)保持穩(wěn)健發(fā)展的傳統(tǒng),同時(shí)也會積極開拓新的商務(wù)模式,擴(kuò)大在太陽能系統(tǒng)項(xiàng)目開發(fā)和銷售的業(yè)務(wù)。

  梁田:光伏行業(yè)是一個(gè)持續(xù)性很強(qiáng),普及性越來越大的很有前景的“長線”行業(yè),不能將其視為掙“快錢”的行業(yè),過度追求過高的利潤。要做老百姓用得起的產(chǎn)品,成本低和質(zhì)量高的企業(yè)才能在激烈的市場競爭中生存下來。

  英利在經(jīng)過幾年的高速發(fā)展之后,產(chǎn)業(yè)規(guī)模、員工人數(shù)呈幾何式遞增,需要進(jìn)行技能和管理的提升,正好可以利用目前這段時(shí)期,通過成本再造和工藝再造等手段來夯實(shí)基礎(chǔ),提高員工素質(zhì),優(yōu)化生產(chǎn)工藝和流程,進(jìn)一步推動光伏發(fā)電成本的下降,迎接嚴(yán)冬之后的春天。

 


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